дело № 12-343/11 г. Ростов – на – Дону, пер. Газетный, 36 Р Е Ш Е Н И Е 30 августа 2010 года Судья Кировского районного суда г. Ростова – на - Дону Ракуц В.С., рассмотрев жалобу Арслановой Е.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО о привлечении Арслановой Е.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением судебного пристава – исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова – на - Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по РО Покусаевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела реализации арестованного и конфискованного имущества ТУ Росимущества в Ростовской области Арсланова Е.Н. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ г. Арсланова Е.Н. направила в Кировский районный г. Ростова на – Дону суд жалобу на постановление судебного пристава – исполнителя Покусаевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ г., в которой указала, что считает постановление незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушениями законодательства, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа судебным приставом-исполнителем Покусаевой Е.В. не доказана вина Арслановой Е.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и отсутствует событие указанного правонарушения. На основании изложенного, просит суд отменить постановление судебного пристава – исполнителя Кировского районного отдела службы судебных - приставов г. Ростова – на – Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по РО от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный отдел судебных приставов г. Ростова – на - Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по РО предоставило подлинник постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а также другие материалы дела об административном правонарушении. На рассмотрение жалобы Арсланова Е.Н. явилась, доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить. На рассмотрение жалобы явился судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела УФССП по РО Покусаева Е.В. Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему. Постановление судебного пристава – исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова – на - Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по РО о привлечении Арслановой Е.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ Сведений о получении копии данного постановления Арслановой Е.Н. материалы дела не содержат. Жалоба на постановление в суд поступила ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обжалование постановления не пропущен. При рассмотрении жалобы судом установлено, что в Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области находится сводное исполнительное производство №-СВ от ДД.ММ.ГГГГ: на основании исполнительного документа: ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ" ЛИСТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: КИРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. Ростов-на-Дону сущность изыскания: СУММА СОЛИДАРНА в размере 5863839.73 руб., в отношении должника БЛАЖКО Е.Н. в пользу взыскателя: ОАО "РОСТПРОМСТРОЙБАНК", ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №; на основании исполнительного документа: ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: КИРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. РОСТОВА-НА-ФИО1, сущность изыскания: СУММА СОЛИДАРНА в размере 5863839.73 руб., в отношении должника БЛАЖКО А.А. в пользу взыскателя: ОАО "РОСТПРОМСТРОЙБАНК", ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №; Во исполнение требований указанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ арестовано имущество должников: Блажко Е.Н. и Блажко А.А., о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Оценка имущества произведена специалистом-оценщиком: ООО «Ростовская консалтинговая компания». Отчет специалиста-оценщика № ОП-003/288 от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества (или имущественного права) от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона в Федеральное агентство по управлении) государственным имуществом (Территориальное Управление Федерального агентства но управлению государственным имуществом в Ростовской области) (организацию, привлекаемую в порядке установленном законодательством) имущество итого на сумму: 3410000 (Три миллиона четыреста десять тысяч) рублей, в количестве 1 лота. В постановлении о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ указан кадастровый (или условный) номер объекта недвижимого имущества, подлежащего реализации, его адрес, а также описание объекта. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель обязывает Федеральное агентство но управлению государственным имуществом (Территориальное Управление Федерального агентства но управлению государственным имуществом в Ростовской области): принять на реализацию путем проведения торгов арестованное имущество (документы, характеризующие арестованное имущество) в течении 5 (пяти) дней со дня получения настоящего постановления; в 10-дневный срок с момента приема имущества по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а так же в печатных средствах массовой информации, с предоставлением в отдел организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по Ростовской области не позднее 7 (семи) дней с даты публикации указанной информации в форме письменной справки с указанием даты и реквизитов печатного и (или) иного.; - соблюдать сроки реализации, возврата нереализованного имущества, перечисления денежных средств, вырученных от реализации, представления отчетных документов, а также иные условия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ и совместным 11риказом ФССП России и Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 347/149. Однако начальником отдела реализации арестованного и конфискованного имущества ТУ РОСИМУЩЕСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Арслановой Е.Н. возвращено без исполнения уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о готовности к реализации арестованного имущества с соответствующим постановлением о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в постановлении реквизитов правоустанавливающих документов, иных документов, подтверждающих нахождение передаваемо имущества в собственности должника. В соответствии с п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного совместным Приказом ФССП России и Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 347/149 определено: Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган ФССП России. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества. Судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) арестованное имущество (в случае невозможности передачи имущества в натуре -правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом. К Акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные ч. 8 - 10 ст. 89 Федерального закона "Об исполнительном производстве". К Акту передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.Имущество считается переданным со дня подписания Акта передачи. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Таким образом, начальник отдела реализации арестованного и конфискованного имущества ТУ Росимущества в Ростовской области Арсланова Е.Н. нарушила законодательство об исполнительном производстве, а именно требования ст. 12, ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах», ст. 6 и 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. совершил действия, квалифицируемые по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Невыполнение законного требования судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредставлении судебному приставу- исполнителю сведений (информации) (в документарной форме) в установленный для представления такой информации временный промежуток, является правонарушением, носящим длящийся характер и совершенным в форме бездействия. При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях начальника отдела реализации арестованного и конфискованного имущества ТУ Росимущества в Ростовской области Арслановой Е.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч.3 Кодекса РФ об АП, которой установлена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя. На основании исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Арслановой Е.Н. по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ является законным и обоснованным, в связи с чем, в удовлетворении жалобы Арслановой Е.Н. следует отказать. Доводы жалобы Арслановой Е.Н. не могут являться основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, которое соответствует требованиям закона. Вина Арслановой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.ст. 17.14 КоАП РФ подтверждается материалами исполнительного производства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л: Постановление судебного пристава – исполнителя Кировского районного отдела службы судебных - приставов г. Ростова – на – Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по РО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении начальника отдела реализации арестованного и конфискованного имущества ТУ Росимущества в Ростовской области Арслановой Е.Н.- оставить без изменения, а жалобу Арслановой Е.Н. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней. Судья: Ракуц В.С.