№12-674/2011

г.Ростов-на-Дону,

пер.Газетный, 36

Р Е Ш Е Н И Е

01 декабря 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова – на- Дону В.С.РАКУЦ,

рассмотрев жалобу и.о. ректора ФГАОУ ВПО «ЮФУ» Захаревич В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности ст. 17.7 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревич В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова н/Д Е.Ю. о привлечении его к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

В своей жалобе и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревич В.Г. указывает, что не согласен с вынесенным постановлением и просит отменить обжалуемое постановление.

Захаревич В.Г. на рассмотрение жалобы не явился, извещен о дате рассмотрения жалобы надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Явился его представитель по доверенности Галкин А.Ю. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил удовлетворить.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону по результатам проверки ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет», расположенного по адресу: <адрес> в действиях и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревич В.Г. выявлены нарушения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, которые выразились в не рассмотрении представления прокурора района в месячный срок в порядке, установленном ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Так, прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревича В.Г. внесено представление об устранении нарушений законодательства о лицензировании, о санитарном благополучии населения, о технической безопасности опасных производственных объектов и трудового законодательства. Причиной внесения представления послужили многочисленные нарушения Федерального закона «О радиационной безопасности населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ, Трудового кодекса РФ, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ.

Данное предписание ДД.ММ.ГГГГ было лично вручено ректору ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревичу В.Г. под роспись.

Несмотря на то, что в представлении прокурора района был указан предусмотренный ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» срок рассмотрения и направления ответа в прокуратуру района, ответ в прокуратуру района не представлен. Кроме того. С нарушение указанных в представлении требований прокуратура Кировского района г. Ростова-на-Дону о месте и времени рассмотрения представления уведомлена не была. Более того, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кировского района г. Ростова-на-Дону поступила информация за подписью и.о.ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревича В.Г. об утрате представления прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная информация поступила в прокуратуру района спустя полтора месяца после внесения представления и только после напоминания сотрудников прокуратуры района о необходимости рассмотрения указанного представления.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокурором Кировского района г.Ростова-на-Дону Шведенко О.Ю. было вынесено постановление о возбуждении дела об АП в отношении и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревича В.Г. по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревич В.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова н\Д соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревич В.Г. к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вручено представителю по доверенности ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется расписка на справочном листе дела.

Жалоба на постановление подана и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревич В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок на обжалование Захаревич В.Г. не пропущен.

В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В жалобе Захаревич В.Г. указывает, что представление прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ 37-23-11 не проходило через канцелярию университета и было им утеряно с учетом занятости и интенсивности работы.

Суд, при рассмотрении жалобы, с доводами Захаревич В.Г. согласиться не может по следующим основаниям.

Судом установлено, что данное предписание ДД.ММ.ГГГГ было лично вручено ректору ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревичу В.Г. под роспись.

Кроме того, как указано в рапорте, в целях устранения выявленных в деятельности ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» в июне 2011 года правонарушений прокуратурой района была предпринята попытка повторно вручить Захаревичу В.Г. копию представления об устранении нарушений законодательства о лицензировании, о санитарном благополучии населения, о технической безопасности опасных производственных объектов и трудового законодательства. От получения представления отказался, заявив, чтобы прокуратура района отправляла данное представление, непосредственно по адресу: <адрес>.

Материалы дела свидетельствуют о том, что информация за подписью и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревича В.Г. об утрате представления прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ поступила в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя полтора месяца после внесения представления и только после напоминания сотрудников прокуратуры района о необходимости рассмотрения указанного предписания.

Кроме того, в последующем представление прокурора было исполнено не в полном объеме, а также в нарушение указанных в представлении требований прокуратура <адрес> о времени и месте рассмотрения представления уведомлена не была.

Доводы Захаревича В.Г. об отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, отсутствие причин умышленного не рассмотрения предписания суд также принять не может, т.к. они опровергаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей при рассмотрении дела была дана оценка.

Таким образом, рассмотрев материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены постановления, считает, что действия и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревича В.Г. квалифицированы правильно по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, мера административного наказания определена в пределах статьи с учетом тяжести содеянного и личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревича В.Г. по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП – оставить без изменения, а жалобу и.о. ректора ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» Захаревича В.Г. без удовлетворения.

Судья: