№ 5-74/2010
г.Ростов-на-Дону
пер.Газетный,36
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ростов-на-Дону 27 апреля 2010 года
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Апрель-Интер»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону старшего советника юстиции Шведенко О.Ю. от 26.03.2010 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Апрель-Интер», юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, д. 6, по факту того, что 23.03.2010 года прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону в ходе совместной проверки с Кировским ОГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону в магазине ООО «Апрель-Интер», расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 3, установлены многочисленные нарушения Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, на предприятия и иные организации возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (предприятий, учреждений).
Согласно ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, то есть обязательны к применению. Указанные нарушения выразились в следующем:
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;
- в нарушение п. 16 ППБ 01-03, не произведен монтаж системы оповещения людей при пожаре;
- в нарушение п. 40 ППБ 01-03, на окнах установлены «глухие» металлические решетки;
- в нарушение п. 61 ППБ 01-03, над дверьми эвакуационных выходов не установлены световые табло «Выход», запитанные от независимого источника питания;
- в нарушение п. 53 ППБ 01-03, второй эвакуационный выход загроможден мебелью;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97* лестница во двор не оборудована перилами;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.62 СНиП 23-05-95 на путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания;
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03, не произведен замер сопротивления изоляции осветительной электропроводки;
- в нарушение п. 7 ППБ 01-03, с сотрудниками не произведен инструктаж по правилам пожарной безопасности под роспись в соответствующем журнале;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14* СНиП 21-01-97* дверь складского помещения не выполнена противопожарной с пределами огнестойкости не менее ЕI 60;
- в нарушение п. 507 ППБ 01-03, за пределы складского помещения не вынесены электровыключатели и электророзетки;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, табл. 7.4.3 ПУЭ п. 7.4.27 в складе, светильники не выполнены со степенью защиты IР 23;
- в нарушение прил. 3 ППБ 01-03, учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, планы-схемы эвакуации не выполнены в соответствии с НПБ 160-97, ГОСТ 12.2.147-2002;
- в нарушение п. 51 ППБ 01-03, на путях эвакуации не вывешены знаки пожарной безопасности;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97* не отгорожены противопожарной перегородкой помещения разичного класса функциональной пожарной опасности (складское помещение);
Постановление в отношении ООО «Апрель-Интер» поступил в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 01.04.2010 года.
Представитель ООО «Апрель-Интер» по доверенности Зиновьев И.П. для рассмотрения дела об административном правонарушении явился, вину признал, пояснил, что выявленные нарушения устранены.
Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав представителя ООО «Апрель-Интер» - Зиновьева И.П., исследовав материалы дела, пришёл к следующему.
Изложенные в акте № 3-166 от 24.03.2010 года, составленном начальником Кировского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону майором внутренней службы ФИО5 в отношении ООО «Апрель-Интер», обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Апрель-Интер» Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального Закона от 10.01.2003 года №15-ФЗ), Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введённых в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838).
Доводы представителя ООО «Аперль-Интер», изложенные в письменных возражениях не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, опровергаются вышеизложенным и не могут повлиять на выводы суда.
Статья 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КРФ об АП.
Санкция указанной статьи предусматривает в качестве административного наказания для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей либо административное приостановление деятельности (предусмотренное ст. 3.12 КРФ об АП) на срок до девяноста суток, которое назначается судьёй только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья полагает необходимым назначить в отношении ООО «Апрель-Интер», наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО «Апрель-Интер», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть ООО «Апрель-Интер», административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель-Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (УВД по г. Ростову-на-Дону), БИК 046015001, ИНН 6164046076, КПП 616401001, ОКАТО 60401000000, Р/С № 40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, К/С - отсутствует, КБК 18811627000010000140, назначение платежа «административный штраф».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья В.С. Ракуц