№ 5-97/2010
г.Ростов-на-Дону
пер.Газетный,36
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ростов-на-Дону 19 июля 2010 года
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП в отношении Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет»,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении от 28 месяц 2010 года, составленным старшим инспектором Кировского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону ... по итогам проведённой проверки, в 11 часов 00 минут 24.месяц.2010 года в помещениях и на территории Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» по адресу: ..., выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, а именно:
- Стены на запасной лестничной клетке окрашены сгораемым материалом (краска) (ППБ 01-03 п. 53);
- Двери запасного выхода из 401 аудитории, эвакуационные двери восточного крыла пятый этаж открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п. 52);
- В коридорах пятого этажа, четвертого этажа пол на путях эвакуации облицован сгораемым материалом (линолеум) (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.25*);
- В складском помещении, расположенном в кабинете 519/8, в кафедре ботаники используемой для хранения гербариев, в архиве отдела кадров двери не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2);
- В складском помещении, расположенном в кабинете 519/8, в кафедре ботаники используемой для хранения гербариев, в архиве отдела кадров светильники не выполнены в защищенном исполнении (ППБ 01-03 п. З, ПУЭ п. 7.4.27 табл. 7.4.3);
- За пределы складского помещения, расположенного в кабинете 519/8, за пределы кафедры ботаники используемой для хранения гербариев, за пределы архива отдела кадров не вынесены аппараты предназначенные для отключения этого помещения (ППБ 01-03 п. 507);
- В складском помещении, в кафедре ботаники используемой для хранения гербариев, в архиве отдела кадров демонтировать штепсельные розетки (ППБ 01-03 п. 508);
- Во время нахождения людей внутри здания двери эвакуационных выходов закрыты на замок, что не позволяет в случае необходимости открыть их без ключа (ППБ 01-03 п. 52);
- На третьем этаже соединение жил электропроводов выполнено методом скрутки, а не сваркой, спайкой или спец. зажимами (ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ п.2.1.25);
- В подвальном помещении с перекрытия обрушен штукатурный слой (ППБ 01-03 п. 36);
- Ограждение кровли выполнено не в полном объеме (не по всему периметру кровли) (ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01- 97* п. 8.11);
- Электрические светильники не закрыты защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренными их конструкцией (аудитории и кабинеты 3,4 и 5-го этажей) (ППБ 01-03 п. 60);
- Дополнительные двери из помещений первого отдела (пятый этаж), двери из восточного и западного крыла здания ведущие на лестничную клетку не навешены по ходу эвакуации (ППб 01-03 п. 52);
- В местах пресечения перекрытий, противопожарных стен инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия заделать негорючим материалом обеспечивающим требуемый предел огнестойкости (ППБ 01-03 п. 37);
- Не демонтирована сгораемая облицовка стен коридоров на путях эвакуации на втором, третьем, четвертом и пятом этажах здания (ППБ 01-03 п.53);
- Двери, соединяющие лестничные клетки и коридоры не оборудованы устройствами для самозакрывания уплотнениями и притворами (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
- Двери архива, расположенного на пятом этаже, двери электрощитовых не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости EI 60 (ППБ 01-03 п. 3 2.0802-89* п. 1.82);
- Помещения архива не отделены от других помещений перегородками с нормируемыми пределами огнестойкости (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 7.4);
- Из аудитории не выполнен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* 6.13);
- Не восстановлены дверные полотна, отделяющие коридор и лестничную клетку на пятом этаже западного крыла, четвертого этажа восточного крыла, западного крыла от центральной лестничной клетки (ППБ 01-03 п.40);
- Не все электрораспределительные коробки закрыты защитными несгораемыми крышками (ППБ 01-03 п.3 ПУЭ п.2.1.28);
- Не произведено испытание ограждений кровли и пожарных металлических лестниц (ППБ 01-03 п.41);
- Ширина эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на западную лестницу не выполнена не менее 1,2м (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.27);
- В каждом отсеке подвала не выполнены окна с приямками или не смонтирована система дымоудаления (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97*);
- Металлические косоуры лестничных маршей северо-восточной лестничной клетки не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (ППБ 01-03 п. 36);
- С окон здания множительного центра не демонтированы «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40).
Протокол в отношении Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» поступил в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 31.месяц.2010 года.
Представитель Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» Галкин А.Ю. для рассмотрения протокола об административном правонарушении от 28.месяц.2010 года явился, пояснил, что нарушения частично устранены.
Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав представителя Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» - Галкина А.Ю., исследовав материалы дела, пришёл к следующему.
Изложенные в акте Номер обезличен от 28.месяц.2010 года, составленном старшим инспектором Кировского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону ... ... в отношении Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», обстоятельства свидетельствуют о нарушении Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального Закона от 10.01.2003 года №15-ФЗ), Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введённых в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838).
Статья 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КРФ об АП.
Санкция указанной статьи предусматривает в качестве административного наказания для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей либо административное приостановление деятельности (предусмотренное ст. 3.12 КРФ об АП) на срок до девяноста суток, которое назначается судьёй только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья полагает необходимым назначить в отношении Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», наказание в виде административного приостановления деятельности: аудитории 401, складского помещения, расположенного в кабинете 519/8 в кафедре ботаники, подвального помещения, аудиторий 515 и 404, архива на пятом этаже, расположенного по адресу: ..., путем опечатывания данных помещений, и запрета их эксплуатации, с правом доступа руководителя и иных лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений, сроком на 40 суток.
Указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: аудитории 401, складского помещения, расположенного в кабинете 519/8 в кафедре ботаники, подвального помещения, аудиторий 515 и 404, архива на пятом этаже, расположенного по адресу: ..., путем опечатывания данных помещений и запрета их эксплуатации, с правом доступа руководителя и иных лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений, сроком на 40 суток.
Направить копию постановления в Кировский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области - для исполнения, Кировскому отделению ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону – для сведения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья В.С. Ракуц