№5-78/2010
г. Ростов – на – Дону
пер. Газетный, 36
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 августа 2010 г.Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Корпус» организация Сидоренко А.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении от 03 месяц 2010 года, составленным заместителем начальника отдела учёта, хранения, выдачи федеральных специальных марок и контроля за их использованием МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО Купшиновым В.Ю. установлено, что 11 месяц 2009 года в связи с информацией, представленной в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области о проведении внеплановых надзорных мероприятий в розничной сети г. Ростова-на-Дону, в результате которых установлены поставщики алкогольной продукции по низкой цене и вызывающей сомнение в ее легальности было возбуждено административное расследование по ст. 26.5 КоАП РФ для проведения экспертизы произведено взятие проб и образцов готовой алкогольной продукции - бутылок с водкой в количестве 102 шт., маркированных ФСМ. Согласно выводам технической экспертизы, проведенной Федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак», представленные на исследование федеральные специальные марки, «Российская федерация, Федеральная специальная марка «Алкогольная продукция свыше 25 %» - до 0.75 л. разряд Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен - до 0,5 л. разряд Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен не соответствуют образцам изделий производства предприятий-филиалов ФГУП «Гознак» и являются поддельными. Таким образом, установлено, что в нарушение положений ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", ООО «Корпус» было допущено административное правонарушение, а именно: хранение для целей сбыта продукции, в отношении которой установлены требования по маркировке, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации. Факт нарушения подтверждается 1.протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 декабря 2009 года;2. Протоколом взятия проб и образцов от 14 декабря 2009 г.; 3. Протоколом изъятия вещей и документов от 14 декабря 2009 г. 4. Заключением технической экспертизы изделий «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25 %».
Протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Корпус» Сидоренко А.М. поступил для рассмотрения в Кировский районный суд 09.месяц2010 г.
Сидоренко А.М. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, на рассмотрение дела не явился, явился его представитель по доверенности Сидоров С.Е.. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием его представителя.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.
Судом установлено, что 11 месяц 2009 года на основании поступившей информации, представленной в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области о проведении внеплановых надзорных мероприятий в розничной сети г. Ростова-на-Дону, в результате которых установлены поставщики алкогольной продукции по низкой цене и вызывающей сомнение в ее легальности, в отношении ООО «Корпус» было возбуждено административное расследование по ст. 15.12 КоАП РФ.
14 месяц 2009 года в рамках административного расследования на оптовом складе, принадлежащем ООО «Корпус» по адресу: ... был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, по результатам чего был составлен протокол от 14.12.09г.
В соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ для проведения экспертизы было произведено взятие проб и образцов готовой алкогольной продукции - бутылок с водкой в количестве 102 шт., маркированных ФСМ, о чем в материалах дела имеется протокол о взятии проб и образцов.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов были изъяты водка в количестве 41446 бутылок.
Согласно выводам технической экспертизы, проведенной Федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак», представленные на исследование федеральные специальные марки, «Российская федерация, Федеральная специальная марка Алкогольная продукция свыше 25 %» - до 0.75 л. разряд Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен - до 0,5 л. разряд 014 №№ Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен не соответствуют образцам изделий производства предприятий-филиалов ФГУП «Гознак» и являются поддельными. Таким образом, установлено, что в нарушение положений ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", ООО «Корпус» было допущено административное правонарушение, а именно: хранение для целей сбыта продукции, в отношении которой установлены требования по маркировке, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации.
В соответствии со ст.26.4 Кодекса РФ об АП в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносит определение о назначении экспертизы.
Суд полагает возможным принять за основу заключение Федерального государственного унитарного предприятия «Гознак», данная экспертиза проведена в рамках рассматриваемого дела, по направлению МРУ Росалкогольрегулирования при проведении административного расследования, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные вопросы. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства, является достоверным и соответствующим обстоятельствам дела доказательством. Отчет, составленные Ростовским центом судебных экспертиз, суд не может принять как доказательство, освобождающее должностное лицо от административной ответственности, т.к., марки, по которым проводилось исследование не идентифицированы, не установлено из какой партии товара отобраны образцы для исследования.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП выражается в хранении, перевозке и приобретении с целью сбыта продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения.
Данное правонарушение по характеру является длящимся, соответственно срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с момента его выявления, в соответствии с ч.2 ст.4.5 Кодекса РФ обАП.
Таким образом, на момент рассмотрения дела годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено наличие в действиях генерального директора ООО «Корпус» Сидоренко А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения генеральным директором ООО «Корпус» Сидоренко А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 месяц 2009 года; протоколом взятия проб и образцов от 14 месяц 2009 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 14 декабря 2009 г., заключением технической экспертизы изделий «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25 %».
Санкция ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа в размере от четырёх до пяти тысяч рублей.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также то обстоятельство, что ранее Сидоренко А.М. к административной ответственности не привлекался, судья полагает необходимым назначить в отношении Сидоренко А.М. наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора ООО «Корпус» Сидоренко Алексея Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции (водки), маркированной поддельными федеральными специальными марками «Алкогольная продукция свыше 25 %» - до 0.75 л. разряд Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен - до 0,5 л. разряд Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен количестве 21 шт., являющуюся предметом административного правонарушения.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
ИНН Номер обезличен КПП Номер обезличен получатель Управление Федерального казначейства по РО (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО), счет № Номер обезличен, БИК Номер обезличен, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, КБК Номер обезличен, ОКАТО Номер обезличен назначение платежа «штраф по постановлению от 05.месяц.2010 года.»
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья
Кировского районного суда
г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С.