№5-113\2010
Р Е Ш Е Н И Е
16 августа 2010 г г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова – на - Дону Миценко О.А.,
Рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А. к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличенаг. в Кировский районный суд г. Ростова -на- Дону из Межрегионального управления федеральной службы по урегулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирования) поступило дело об административном правонарушении о привлечении директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А. к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП. В соответствии с протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг., в ходе проведения административного расследования МРУ Росалкогольрегулирования установлено, что в Дата обезличенаг. обособленном объекте по адресу: ..., ... принадлежащем ООО «Нептун» (юридический адрес: ..., ...) гражданину Дюба Г.И. при покупке 20 бутылок водки «Риал люкс кедровая» емк.0,25 л. была реализована алкогольная продукция сниженной цене. По данному факту гражданин Дюба Г.И. обратился с явлением в МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу и в качестве доказательства представил кассовый чек за Дата обезличена г. Номер обезличен, товарный чек Номер обезличен от Дата обезличена г. и двадцать бутылок купленной алкогольной продукции. По поступившему заявлению и указанным в нем фактам было возбуждено административное расследование в отношении ООО «Нептун». В ходе проведения административных мероприятий директором ООО «Нептун» Саркисяном С.А. был представлен пакет учредительных документов и документы, касающиеся реализованной гр. Дюба Г.И. алкогольной продукции. Таким образом, в ходе проведения административного расследования было выявлено нарушение Приказа Росалкогольрегулирования от Дата обезличена г. Номер обезличенн «Об установлении введении с Дата обезличена года минимальной цены на водку для розничной продажи» торговой организацией - ООО «Нептун», которой осуществляется продажа водки «Риал люкс кедровая» 25 л. (производитель - ООО «Моя Столица», Кабардино-Балкарская Республика, ..., ...; поставщик - ООО «Совет») по розничной цене - 36 рублей 50 копеек за бутылку емк. 0,25л. В соответствии с названным Приказом, стоимость 1 бутылки емк. 0,25 л. должна быть не ниже 44 рублей 50 копеек.
В заседание явился директор ООО «Нептун» Саркисян С.А., просит освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, пояснив, что действительно продавцом ООО «Нептун» Курбатовой А.О. было допущено нарушение при реализации алкогольной продукции и реализована водка «Риал люкс кедровая» 25 л. по заниженной цене. Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу по доверенности Вдовенко П.А. просит привлечь директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А. к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП, отказав в удовлетворении заявления об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Судья, выслушав директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А., представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу по доверенности Вдовенко П.А., свидетеля Курбитову А.О., пришел к следующему.
Статьей 14.6 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность за занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть.
Судьей установлено, что Дата обезличенаг. в торговом павильоне по адресу ... ..., принадлежащем ООО «Нептун», гр. Дюба Г.И. при покупке 20 бутылок водки «Риал люкс кедровая» емк.0,25 л. была реализована указанная алкогольная продукция сниженной цене - 36 рублей 50 копеек за бутылку емк. 0,25л., которая, в соответствии с названным Приказом, стоимость 1 бутылки емк. 0,25л. должна быть не ниже 44 рублей 50 копеек.
Из показаний Курбитовой А.О., допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, усматривается, что она является продавцом ООО «Нептун», работает в торговом павильоне по адресу ..., .... Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. ошибочно реализовала покупателю 20 бутылок водки «Риал люкс кедровая» емк.0,25 л. по цене - 36 рублей 50 копеек за бутылку емк. 0,25л. При этом свидетель показала, что она была ознакомлена с распоряжением директора ООО «Нептун» Саркисяном С.А. от Дата обезличенаг. о том, что розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться из расчета 90 руб. за бутылку емкостью 0.5 л и что в случае нарушения распоряжения, ответственность несет продавец торгового павильона.
Как следует из позиции директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А. им не отрицается факт совершения указанного административного правонарушения, считая совершенное правонарушение малозначительным, поскольку в результате указанных действий не наступили вредные последствия и нарушения прав и законных интересов государства и граждан, а также что указанное нарушение было допущено впервые и имприняты все меры по недопущению сотрудниками ООО «Нептун» подобных нарушений.
На основании совокупности исследованных доказательств, суд считает доводы директора ООО «Нептун» заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Действующим законодательством предусмотрено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об АП вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Судом установлено, что директором ООО «Нептун» Саркисяном С.А. осознана недопустимость совершения в дальнейшем правонарушения, что в результате указанных действий действительно не наступили вредные последствия и нарушения прав и законных интересов государства и граждан, а также что указанное нарушение было допущено впервые, что директором ООО «Нептун» Саркисяном С.А. приняты все меры по недопущению сотрудниками ООО «Нептун» реализации алкогольной продукции по заниженным регулируемым государством ценам.
Суд считает, что с учетом изложенного, возможно освободить директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А. от административной ответственности по малозначительности совершенного правонарушения, в связи с чем, производство по делу в отношении директора ООО «Нептун» Саркисяна Са.А. по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП необходимо прекратить по основаниям ст. 2.9 Кодекса РФ об АП, объяв директору ООО «Нептун» Саркисяну. С.А. устное замечание.
При этом, суд считает, что объявление директору ООО «Нептун» Саркисяну. С.А. устного замечания создает состояние наказанности, несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений.
Руководствуясь ст.30.7, 2.9 Кодекса РФ об АП
Р Е Ш И Л: Директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А. освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Прекратить производство по делу в отношении директора ООО «Нептун» Саркисяна С.А. по ст. 14.6 ч.2 Кодекса РФ об АП по основаниям ст. 2.9 Кодекса РФ об АП.
Объявить директору ООО «Нептун» Саркисяну С.А. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней.
Судья: О.А. Миценко