г.Ростов-на-Дону пер.Газетный,36 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 июня 2010 года г.Ростов-на-Дону Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП в отношении НОУ «ОР АВНЕР» (Свет знаний) У С Т А Н О В И Л: Протоколом государственного инспектора г.Ростова-на-Дону по пожарному надзору –Береховой Н.А. от 19 месяц 2011 года № возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении НОУ Гимназия «ОР АНВЕР» по факту того, что 19.месяц.2011 года государственным инспектором г.Ростова-на-Дону лейтенантом внутренней службы Береховой Н.А. в ходе проверки в зданиях, помещениях, территории НОУ Гимназия «ОР АНВЕР» расположенных по адресу: г. <адрес> установлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.месяц.2003 года №, за регистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.месяц.2003г., регистрационный номер 4838; норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций (НПБ) введенные приказом МЧС России № от 12 месяц 2007 г.; строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений СНиП 21-01-97*» (приняты и введены в действие с 01.месяц.98 г. постановлением Минстроя России от 13.месяц.97 №). В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.месяц.1994 года № 69-ФЗ, на предприятия и иные организации возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (предприятий, учреждений). Согласно ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.месяц.1994 года № 69-ФЗ, правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, то есть обязательны к применению. Указанные нарушения выразились в следующем: - В нарушении (СНиП 21-01-97*) допускается применение горючего материала (линолеума) для покрытия пола на путях эвакуации; - В нарушение (СНиП 21-97* п.5.14* табл. 2) помещения библиотеки, электрощитовой, кладовой и пищеблока не отделены от других помещений гимназии противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее ЕI 60; -В нарушение ( НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» п.31) руководитель организации и ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности; - В нарушение (ГОСТ Р №) отсутствует фотолюминисцентная эвакуационная система; - В нарушение (ППБ 01 -03 п. 36) не производится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли и занавесей в актовом зале; -В нарушение ( ППБ 01-03, П. 34) не все устройства для самозакрывания дверей и уплотнения в притворах находятся в исправленном состоянии; - В нарушение (ППБ 01-03 п. 52) запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания возможность свободного открывания запоров внутри без ключа; -В нарушение (ППБ 01-03 П. 53) ступени лестничных маршей на путях эвакуации окрашены горючей краской; - В нарушение(ППБ 01-03 п. 40) допускается складирование мебели и других горючих материалов под лестничным маршем и на лестничной площадке; -В нарушение ППБ 01-03 п.60) в электрощитовой допускается хранение различных материалов; Протокол государственного инспектора г.Ростова-на-Дону по пожарному надзору –инспектора Кировского отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону Бреховой Н.А. от 19 месяц 2011 года № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении НОУ Гимназия «ОР АВНЕР» поступил в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ. Директор НОУ гимназия «ОР АВНЕР» в г.Ростове-на-Дону Устименко Н.А. для рассмотрения протокола об административном правонарушении от 19.месяц.201 года явилась, подтвердила наличие выявленных нарушений, пояснила, что в настоящее время нарушения устраняются. Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, пришёл к следующему. Изложенные в акте проверки от 19месяц.2011 года, составленном государственным инспектором г.Ростова-на-Дону по пожарному надзору Бреховой Н.А. в отношении НОУ гимназии «ОР АВНЕР», обстоятельства свидетельствуют о нарушении НОУ гимназии «ОР АВНЕР» Федерального Закона от 21 месяц 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального Закона от 10.месяц.2003 №15-ФЗ), норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций (НПБ) введенные приказом МЧС России № от 12 месяц 2007 г.; строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений СНиП 21-01-97*» (приняты и введены в действие с 01.месяц.98 г. постановлением Минстроя России от 13.месяц.97 №). Статья 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КРФ об АП. При рассмотрении постановления об административном правонарушении в отношении НОУ гимназия «ОР АВНЕР» суд приходит к выводу о наличии в действиях НОУ гимназия «ОР АВНЕР» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП, доказательств устранения таких нарушений, согласованных с органом надзора за обеспечением пожарной безопасности, суду представлено не было. Санкция указанной статьи предусматривает в качестве административного наказания для индивидуальных предпринимателей административный штраф либо административное приостановление деятельности (предусмотренное ст. 3.12 КРФ об АП), которое назначается судьёй только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Судья полагает необходимым назначить в отношении НОУ гимназия «ОР АВНЕР» наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, а именно помещения библиотеки, электрощитовой, кладовой, пищеблока, кровли сроком на 40 суток, разрешив доступ к указанным помещениям лиц, ответственных за устранение недостатков. Указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать НОУ «ОР АВНЕР» (Свет знаний) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть НОУ «ОР АВНЕР» (Свет знаний) административному наказанию в виде административного приостановления деятельности эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, а именно помещения библиотеки, электрощитовой, кладовой, пищеблока, кровли сроком на 40 суток, разрешив доступ к указанным помещениям лиц, ответственных за устранение недостатков. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Судья В.С. Ракуц