постановление о передаче по подведомственности



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С.,

ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении директора ООО «Изобилие» Тирацуян В.Л. по ст. 6.14 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение судье Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С. поступило дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Изобилие» Тирацуян В.Л. по ст. 6.14 КРФ об АП.

Согласно определению о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования от 05 месяц 2011 года дело об АП возбуждено в отношении должностного лица ООО «Изобилие»-директора Тирацуян В.Х., при этом место совершения административного правонарушения: <адрес>. Дело об АП было направлено в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону по месту нахождения органа, в связи с тем, что было проведено административное расследование.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органу, должностному лицу, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, составу коллегиального органа, должностного лица.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.14 КРФ об АП рассматриваются судьями.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КРФ об АП, согласно которым к компетенции суда отнесены дела, перечисленные в части 1 ст. 23. 1 КРФ об АП, учитывая при этом следующее: судьи районных судов, рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КРФ об АП, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КРФ об АП), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации(абзац 2 ч. 3 ст. 23.1. КРФ об АП).

Административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст. 28.7 КРФ об АП, а именно: в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

Однако, как усматривается из материалов дела административное расследование в рамках дела, возбужденного в отношении должностного лица- директора ООО «Изобилие» Тирацуян В.Л. не проводилось, никакие действия не осуществлялись.

Из протокола об АП от 09.месяц.2011 г., определения о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования от 05.месяц.2011 г. усматривается, что МРУ Росалкогольрегулирование проводило административное расследование в рамках административного дела в отношении юридического лица-ООО «Изобилие», расположенном по адресу: <адрес>. При этом, административное производство по настоящему делу возбуждено в отношении Тирацуян В.Л..

В соответствии со ст. 29.5 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Таким образом, дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 7 Первомайского района г. Ростова-на-Дону.

В связи с изложенным, и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.4, 23.1

К РФ об АП, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Изобилие» Тирацуян В.Х. по ст. 6.14 КРФ об АП по подведомственности для решения вопроса о принятии к производству мировому судье судебного участка № 7 Первомайского района г. Ростова-на-Дону.

СУДЬЯ: