Дело № 5-69 /11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2011 года. г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Миценко О.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Атлант-Строй» по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности при управлении домом № по <адрес> в <адрес>, проведенной совместно с Кировским отделением НД отдела надзорной деятельности по г. Ростову-на-Дону, в действиях ООО «Атлант-Строй», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН 6164253393, ОГРН 1066164201553, выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»), приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» : участок, прилегающий к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, не своевременно очищается от горючих отходов; защитный штукатурный слой в местах его обрушения на потолке в подъезде дома не восстановлен; деревянная обрешетка кровли не обработана огнезащитным составом; в подъезде дома эксплуатируется открытый электрический светильник; допускается прокладка и эксплуатация электропроводов в местах общего пользования по “временной” схеме; соединение жил электропроводов выполнено методом скрутки, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальными зажимами;

Представитель ООО «Атлант-Строй» Ивановская И.В. в заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что материалами дела не подтверждены доказательства выявленных прокурором нарушений.

Старший помощник прокурора Кировского района г.Ростова- на-Дону Шоронова Н.В.( уд. № ТО 110537), в судебное заседание явилась, просит суд признать виновным ООО «Атлант-Строй» по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде штрафа 15000 руб.

В заседание явился инспектор Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону Брехова Н.А. уд. №№ явилась, пояснила, что в результате проведенной проверки <адрес> в <адрес> выявлены многочисленные нарушения требования пожарной безопасности.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему.

Судьей установлено, что прокуратурой <адрес> совместно с Кировским отделением НД отдела надзорной деятельности по <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности при управлении домом № по <адрес> в <адрес>.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ.

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безо­пасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Из ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имущест­вом, в том числе руководители организаций.

Указанные требования действующего законодательства ООО «Атлант-Строй» не соблюдаются. Так, проверкой установлены многочисленные нарушения:

- участок, прилегающий к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, не своевременно очищается от горючих отходов; (ППБ 01-03 п.21)

- защитный штукатурный слой в местах его обрушения на потолке в подъезде дома не восстановлен; (ППБ 01-03 п.36)

- деревянная обрешетка кровли не обработана огнезащитным составом; в подъезде дома эксплуатируется открытый электрический светильник; (ППБ 01-03 п.60)

- допускается прокладка и эксплуатация электропроводов в местах общего пользования по “временной” схеме; (ППБ 01-03 п.57)

- соединение жил электропроводов выполнено методом скрутки, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальными зажимами; (ППБ 01-03 п.57)

На основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, проведенного органом местного самоуправления, отраженных в протоколе конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №К-20, управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Атлант-Строй».

Совершение ООО «Атлант-Строй» правонарушения подтверждается объяснениями генерального директора ООО “Атлант-Строй” Михайлова А.И., который пояснил, что с нарушениями он согласен, в дальнейшем будут приняты меры к устранению нарушений.

Как следует из пояснений инспектора Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону Бреховой Н.А., нарушения требований пожарной безопасности ООО «Атлант-Строй» в настоящее время не устранены в полном объеме, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку в <адрес> в <адрес> не своевременно очищается от горючих отходов; защитный штукатурный слой в местах его обрушения на потолке в подъезде дома не восстановлен; деревянная обрешетка кровли не обработана огнезащитным составом; в подъезде дома эксплуатируется открытый электрический светильник; допускается прокладка и эксплуатация электропроводов в местах общего пользования по “временной” схеме; соединение жил электропроводов выполнено методом скрутки, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальными зажимами просит применить меру административного воздействия в виде наложения административного штрафа в размере 15000 руб.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ООО «Атлант-Строй» допущены многочисленные нарушения требований ст. ст. 20, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, что подтверждено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, заключением инспектора Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону Брехова Н.А., объяснениями генерального директора ООО «Атлант-строй» Михайлова А.И. ДД.ММ.ГГГГ

Действия юридического лица ООО «Атлант-Строй» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Санкция указанной статьи предусматривает в качестве административного наказания для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, которое назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Определяя вид и размер наказания, судом учтено то обстоятельство, что нарушения правил пожарной безопасности установлены в жилом <адрес>, в связи с чем. суд считает нецелесообразным применение меры в виде приостановления деятельности указанного дома, поскольку данная мера наказания нарушит права и законные интересы жильцов дома

С учетом объема установленных судом нарушений требований пожарной безопасности, а также в связи с тем, что ООО «Атлант-Строй» ранее не привлекалось к административной ответственности,, судья полагает необходимым назначить в отношении ООО «Атлант-Строй» наказание в виде административного штрафа 15000 руб. Указанное административное наказание создает состояние наказанности, несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «Атлант-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней.

Судья О.А. Миценко