Дело № 5-78 /11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 июля 2011 года. г.Ростов-на-Дону Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Миценко О.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Гета О.В. по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в магазине “Люкс” ИП Гета О.В. по адресу: <адрес>, проведенной совместно с инспектором Кировского ОНД отдела НД по <адрес>, выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СНиП 21-01-97*), «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»), «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)», утвержденных Глав-техуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ (далее -ПУЭ), Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( НПБ 110-03). По результатам проверки прокурором Кировского района г. Ростова-на-Дону возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Гета О.В. по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. ИП Гета О.В. в заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела. В силу ст. 25.1 Кодекса об АП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В силу ст. 25.1 Кодекса об АП РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ИП Гета О.В. Старший помощник прокурора Кировского района г.Ростова- на-Дону Шоронова Н.В.( уд. № №), в судебное заседание явилась, просит суд признать виновным ИП Гета О.В. по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде штрафа. Представитель Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела. Выслушав старшего помощника прокурора, рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему. Установлено, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону совместно с Кировским отделением НД отдела надзорной деятельности по г. Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в магазине «Люкс» ИП Гета О.В. по адресу: <адрес> В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ. Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Из ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанные требования действующего законодательства ИП Гета О.В. не соблюдаются, поскольку проверкой установлены многочисленные нарушения: - в нарушение п. 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», программа обучения сотрудников мерам пожарной безопасности не соответствует нормам пожарной безопасности; -в нарушение п. 33 ППБ 01-03, не определена категория взрывопожарной опасности для складского помещения; - в нарушение п. 5.14* СНиП 21-01-97*, дверь складского помещения не является противопожарной с требуемым пределом огнестойкости; - в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, в складском помещении светильники не выполнены со степенью защиты не менее IP 23; - в нарушение п. 61 ППБ 01-03, над дверьми эвакуационного выхода не установлено световое табло «Выход», запитанное от независимого источника питания; - в нарушение п. 7.4 СНиП 21-01-97*, помещения различного класса функциональной пожарной опасности не отделены противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости; - в нарушение п. 4 НПБ 110-03, в торговом зале и складском помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; - в нарушении п. 31 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», ответственное лицо не обучено мерам пожарной безопасности в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности; - в нарушение п. 14 НПБ 110-03, помещения магазина не оборудованы автоматическими установками пожаротушения; - в нарушение п. 57 ППБ 01-03, не произведен замер сопротивления изоляции осветительной электропроводки; - в нарушении п. 15 ППБ 01-03, приказом не установлен противопожарный режим: не определено место для курения, не определен порядок обесточива-ния электрического оборудования в случаях пожара и по окончании рабочего дня, не определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня, не определены действия работников при обнаружении пожара, не запрещено использование электроприборов в аварийном состоянии, не запрещено использование электронагревательных приборов кустарного производства; - в нарушение п. 13 ППБ 01-03, не во всех помещениях вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушение п. 7 ППБ 01-03, не проводятся инструктажи с работниками организации под роспись в соответствующем журнале; - в нарушение п. 51 ППБ 01-03, отсутствует фотолюминесцентная эвакуационная система в соответствии с ГОСТ № Совершение ИП Гета О.В. правонарушения подтверждается справкой начальника ОНД отдела НД по г.Ростову-на-Дону, рапортом старшего помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Голубковой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Гета О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что отсутствует информация от органов пожарной безопасности, после информирования все нарушения будут устранены. На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ИП Гета О.В. допущены многочисленные нарушения требований ст. ст. 20, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ. Действия ИП Гета О.В. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Санкция указанной статьи предусматривает в качестве административного наказания для должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей. С учетом объема установленных судом нарушений требований пожарной безопасности, а также в связи с тем, что ИП Гета О.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, судья полагает необходимым назначить в отношении ИП Гета О.В. наказание в виде административного штрафа 2000 руб. Указанное административное наказание создает состояние наказанности, несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным ИП Гета О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области счет №, кор. счет нет, Банк : РКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: №, ИНН № №, КПП № ОКАТО №, КБК №, получатель Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ростовской области (Управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ростовской области). Назначение платежа- административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней. Судья О.А. Миценко