постановление



ДЕЛО № 5-68/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2011г. г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Миценко О.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения средняя общеобразовательная школа № Кировского района г. Ростова-на-Дону по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП У С Т А Н О В И Л : Государственным инспектором г. Ростова-на-Дону Бреховой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения средняя общеобразовательная школа № Кировского района г. Ростова-на-Дону (далее МОУ СОШ №), в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в помещениях (на территории) МОУ СОШ № по <адрес> нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений СНиП 21-01-97*», а именно – на первом этаже под лестничным маршем обустроено помещение бухгалтерии (ППБ 01-03,п.40) Директор МОУ СОШ № Монтеро Е.А. не явилась в заседание, надлежаще извещена, что подтверждено материалами дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии представителя МОУ СОШ №. Ранее в судебном заседании директор МОУ СОШ № Монтеро Е.А., признав нарушения требований правил пожарной безопасности в связи с обустройством на первом этаже под лестничным маршем помещения бухгалтерии, пояснила, что в настоящее время нарушение устранено, просит прекратить производство по делу. В заседание явился инспектор Федеральной противопожарной службы МЧС Брехова Н.А. (удостоверение №), пояснила, что на момент проверки действительно имело место нарушение правил пожарной безопасности, которое сразу было устранено администрацией МОУ СОШ №, что подтверждено результатами обследования. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что в помещении МОУ СОШ № по указанному адресу установлены нарушения Правила пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Строительным нормам и правилам «Пожарная безопасность зданий и сооружений СНиП 21-01-97*» в виде обустройства на первом этаже под лестничным маршем помещения бухгалтерии (ППБ 01-03,п.40) Как следует из протокола об административном правонарушении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП привлечено юридическое лицо МОУ СОШ №. Рассматривая дело об административном правонарушении, судье необходимо, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др. Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях МОУ СОШ №, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и вина подтверждается исследованными доказательствами. Согласно ч. 2. ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Рассмотрев материалы дела в соответствии с требованиями ст. 30.6 ч.3 Кодекса, исследовав представленные доказательства, доводы заявителя, судья не усматривает оснований для вывода о тяжести наступивших последствий и приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения в соответствии с положениями ст. 2.9 Кодекса РФ об АП.

Так, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об АП вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Судом также принято во внимание, что в настоящее время выявленные нарушения полностью устранены, что подтверждено справкой начальника Кировского ОНД отдела НД по г.Ростову-на-Дону, что не наступили вредные последствии, МОУ СОШ № впервые привлекается к административной ответственности. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП», если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Производство по делу в отношении Муниципальное учреждение средняя общеобразовательная школа №49 Кировского района г. Ростова-на-Дону по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский Областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья