Дело № 5-79 /11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05 августа 2011 года. г.Ростов-на-Дону Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Миценко О.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Кировского ОНД отдела НД по г. Ростову-на-Дону Черевковым А.В. по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” по адресу: <адрес> выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», строительные нормы и правила “Общественные здания административного назначения СНИП 31-05-2003”, строительные нормы и правила “Естественное и искусственное освещение” СНИП 23-05-95, Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений СНиП 21-01-97*» Представитель ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” по доверенности Ничипорук Л.П. в заседание явилась, представила письменные возражения, просила прекратить производство по административному делу. Представитель Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела. Выслушав представителя ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону”, рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Из ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанные требования действующего законодательства ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” не соблюдаются, поскольку в результате проверки, проведенной государственным инспектором Кировского ОНД отдела НД по г. Ростову-на-Дону Черевковым А.В. выявлены многочисленные нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ: - Помещения не оборудованы эвакуационным освещением (СНиП 23-05-95* п. 7.62); - В каждом отсеке подвала не выполнены окна с приямками для дымоудаления (СНиП 31-05-2003 п.6.3.5); - Не демонтирована сгораемая облицовка стен коридора четвертого этажа (ППБ 01-03 п.53); - На путях эвакуации главного входа (1-й этаж) установлен турникет, а также расположено рабочее место охраны (ППБ 01-03 п.53); -Не произведено испытание огнезащитной обработки металлоконструкций панорамной крыши (ППБ 01-03 п.36); - Не демонтировано с путей эвакуации сгораемое напольное покрытие (ковролин) (СНиП 21-01-97* п.6.25*); - В помещении склада АХО дверь не выполнена противопожарной с требуемым пределом огнестойкости (СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2) Совершение ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” правонарушения подтверждается актом проверки (л.д.6-8), протоколом №, (л.д.4-5) в котором представитель ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” по доверенности Чебыкин Д.Р., указал, что указанные нарушения будут устранены. Как следует из пояснений представителя ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” и подтверждается материалами дела нарушения требований пожарной безопасности ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” в настоящее время устранены частично, а именно помещения оборудованы эвакуационным освещением, разработаны специальные технические условия, согласованные с МЧС РФ позволяющие использовать в качестве окон с приямками проемы аварийных выходов, расстояние между турникетами приведено к требуемым пожарным нормам, проведены испытания огнезащитной обработки металлоконструкций панорамной крыши, в помещении склада АХО закуплена и установлена дверь с требуемым пределом огнестойкости. В процессе исполнения демонтаж облицовки стен четвертого этажа, а также демонтаж сгораемого напольного покрытия. На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” на момент проверки допущены многочисленные нарушения требований ст. ст. 20, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ. Действия ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Санкция указанной статьи предусматривает в качестве административного наказания для юридических лиц предупреждение, административный штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, которое назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учетом объема установленных судом нарушений требований пожарной безопасности, а также в связи с тем, что большинство нарушений устранены или находятся в процессе устранения, что ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” ранее не привлекалось к административной ответственности, судья полагает необходимым назначить в отношении ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” наказание в виде предупреждения. Указанное административное наказание создает состояние наказанности, несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным ООО “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней. Судья О.А. Миценко