№ 5-105/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Сухомлиновой Е.В.,

рассмотрев дело в отношении должностного лица – Дешева ФИО9, директора ООО «Каскад», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее Росалкогольрерулирование) поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Дешева ФИО9, директора ООО «Каскад», по ст. 6.14 Кодекса РФ об АП, возбужденное в связи с осуществлением производства и оборота алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственного стандарта.

Дешев Х.А. в заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Росалкогольрегулирования по доверенности Кабачек М.И. явился в заседание, просил привлечь директора ООО «Каскад» Дешева ФИО9 к административной ответственности по ст.6.14 Кодекса РФ об АП.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав мнение представителя Росалкогольрегулирования, пришёл к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав представителей сторон, пришёл к следующему.

Установлено, что Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый Дом «Алтудский» (ИНН 0716002224, адрес местонахождения: <адрес>) был произведен осмотр складских помещений, принадлежащих ООО «Каскад» (ИНН 0703004182) по адресу: <адрес>, в которых находилась алкогольная продукция в ассортименте, принадлежащая ООО «Торговый Дом «Алтудский», которая была передана последним по актам приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каскад» в соответствии с договорами транспортной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе вино следующих наименований:

- Вино столовое белое сладкое «Порто 72» емкостью 0,7л крепостью 15% дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Каскад» в количестве 7747 бутылок;

- Вино столовое белое сладкое «777» емкостью 0,7л крепостью 8,5-8,9% дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Каскад» в количестве 11900 бутылок;

- Вино столовое белое полусладкое «Мадонна», емкостью 0,7л крепостью 8,5-8,9 % дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Каскад» в количестве 17500 бутылок.

В соответствии с протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ арест наложен на следующую алкогольную продукцию, производства ООО «Каскад» (ИНН 0703004182), принадлежащую ООО «Торговый Дом «Алтудский» (ИНН 0716002224), которая передана Обществом с ограниченной ответственность «Торговый Дом «Алтудский» по акту приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» в соответствии с двумя договорами транспортной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ООО «Торговый Дом Алтудский» и ООО «Каскад», находящуюся в складском помещении, принадлежащем ООО «Каскад» (ИНН 0703004182), которое расположено в левом углу от контрольно-пропускного пункта территории ООО «Каскад» по адресу: <адрес>:

- Вино столовое белое сладкое «Порто 72» емкостью 0,7л крепостью 15% дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Каскад» в количестве 7739 бутылок;

- Вино столовое белое сладкое «777» емкостью 0,7л крепостью 8,5-8.9% дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Каскад» в количестве 1 1892 бутылок;

- Вино столовое белое полусладкое «Мадонна», емкостью 0,7л крепостью 8,5-8,9 % дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Каскад» в количестве 17492 бутылок.

Принимая во внимание, что производителем указанной алкогольной продукции, является ООО «Каскад» для подтверждения или опровержения факта производства ООО «Каскад» алкогольной продукции несоответствующей установленным требованиям качества, ДД.ММ.ГГГГ была назначена экспертиза образцов алкогольной продукции производства ООО «Каскад» (ИНН 0703004182), отобранных у ООО «Торговый дом Алтудский» (ИНН 0716002224), ее производство поручено ООО «Мета-Холдинг» ИНН 6165120614 (определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ). На разрешение эксперту поставлены следующие вопросы: соответствует требованиям ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» алкогольная продукция производства ООО «Каскад» (ИНН 0703004182), а именно: Вино столовое белое сладкое «Порто 72» объемом 0,7л. дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, Вино столовое белое сладкое «777» объемом 0,7 л. дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, Вино столовое белое полусладкое «Мадонна» объемом 0,7 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проведенного экспертного исследования указанных образцов алкогольной продукции установлено следующее: согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, вся представленная на экспертное исследование алкогольная продукция производства ООО «Каскад» (ИНН 0703004182), а именно: вино столовое белое полусладкое «Мадонна», объемом 0,7 л. крепостью 8,5-8,9%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, по физико-химическим и органолептическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия», согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, вся представленная на экспертное исследование алкогольная продукция производства ООО «Каскад» (ИНН 0703004182), а именно: вино столовое белое сладкое «Порто 72», объемом 0,7 л. крепостью 15%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, по органолептическим показателям не соответствует требованиям 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия», согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, вся представленная на экспертное исследование алкогольная продукция производства ООО «Каскад» (ИНН 0703004182), а именно: вино столовое белое сладкое «777», объемом 0,7 л. крепостью 8,5-8,9%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, по физико-химическим и органолептическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия».

Таким образом, в действиях директора ООО «Каскад» Дешева Х.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14 КоАП РФ.

Факт нарушения подтверждается протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключеием № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицк помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями актов приемки-передачи товаров; копиями договоров транспортной экспедиции; сведениями об управляющей компании и о учредителях.

Административным органом по данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Каскад» Дешева ФИО9. Содержание протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП.

Судом достоверно установлено, что в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", требований ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» должностным лицом - директором ООО «Каскад»Дешевым ФИО9 не принято надлежащих мер, но контролю за производством и оборотом алкогольной продукции, в следствие чего ООО «Каскад» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу осуществления деятельности: <адрес> осуществлялось производство и оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственного стандарта.

Ст. 6.14 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за производство либо оборот Этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КРФоАП, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАП или законами субъектами предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, суд считает доказанным совершение директором ООО «Каскад» Дешевым Х.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть.

Давая оценку исследованным судьей доказательствам в их совокупности, судья считает установленными обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, которые подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, исследованными судьей при рассмотрении дела.

На основании п. 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, подлежат учету характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, рассматривающие дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также то обстоятельство, что ранее директор ООО «Каскад» Дешев Х.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ в соответствии с постановлением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25.08.2010г. судья полагает что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа, однако без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку данная алкогольная продукция была конфискована в рамках другого административного дела в отношении Шанкова А.М..

Судья считает, что указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, не допущению совершению новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным директора ООО «Каскад» Дешева ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде штрафа в размере 4.000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку данная алкогольная продукция была конфискована в рамках другого административного дела.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу) ИНН 6165157156, КПП 616301001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, Счет 40101810400000010002, ОКАТО 604010000000, КБК 16011608000010000140. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента получении копии постановления.

Судья: Е.В. Сухомлинова