№ <адрес> Пер.Газетный,36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Кировского районного суда <адрес> – на - Дону Ракуц В.С., Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Винзавод «Курсавский» Предвечного К.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>А, <адрес> привлечении к административной ответственности по ст. 6.14 Кодекса РФ об АП У С Т А Н О В И Л : В Кировский районный суд <адрес> из Межрегионального управления федеральной службы по урегулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирования) поступило дело об административном правонарушении о привлечении директора ООО «Винзавод «Курсавский» Предвечного К.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.14 Кодекса РФ об АП Директор ООО «Винзавод «Курсавский» Предвечный К.Ю. на рассмотрение делаа не явился, надлежаще извещен, ходатайств не заявлял. Дело рассмотрено в отсутствие директора ООО «Винзавод «Курсавский» Предвечного К.Ю. Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу по доверенности Берестов Е.В. просит суд привлечь директора ООО «Винзавод «Курсавский» Предвечного К.Ю. к административной ответственности по ст. 6.14 Кодекса РФ об АП. Судья, выслушав представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу по доверенности Берестова Е.В., исследовав доказательства по делу, пришел к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании совокупности исследованных доказательств, судья пришел к выводу, что указанные требования закона должностным лицом Росалкогольрегулирование не выполнены. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть. Из материалов дела следует, что, в МРУ Росалкогольрегулирования ЮФО поступило письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №-ВД от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось, что Росалкогольрегулирование на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № ГУВД по Красноярскому краю представлены материалы проверки по факту поставки в адрес ООО «Гарс» алкогольной продукции производства ООО «Винзавод «Курсавский», маркированной поддельными федеральными специальными марками. На основании представленных документов управлением была проведена проверка, в ходе которой выявлено, что ООО «Гарс» (ИНН 2463044746) от ООО «Курсавский опт» (ИНН 2603010901) согласно изъятой первичной бухгалтерской документации (товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ) поставлена алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский» (ИНН 2603010669), а именно: вино специальное «Портвейн 72», емкость 0,7; «Портвейн 100», емкость 0,7; «Портвейн 333», емкость 0,7. Согласно указанной первичной документации (справкам к ТТН, удостоверениям о качестве) в адрес ООО «Курсавский опт» данная продукция поставлена от производителя ООО «Винзавод «Курсавский». В ходе проведения процессуальных действий, в рамках доследственной проверки, в складских помещениях, принадлежащих ООО «Гарс», обнаружена и изъята алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», поставленная от ООО «Курсавский опт» в адрес ООО «Гарс», а именно: вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333» в количестве 43000 бутылок От указанной партии алкогольной продукции отобраны образцы для проведения исследования на предмет соответствия компонентному составу и удостоверениям о качестве. Согласно проведенному ЭКЦ ГУВД по Красноярскому краю экспертному исследованию (справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ) представленные образцы алкогольной продукции, производства ООО «Винзавод «Курсавский», вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333» не соответствует требованиям ГОСТ Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия»; виноградным вином не являются. Усмотрев в действиях общества признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 КоАП РФ, управлением было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Курсавский опт» и проведении административного расследования в отношении общества. Определением от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок проведения административного расследования по делу в отношении юридического лица ООО «Винзавод «Курсавский». Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Винзавод «Курсавский» Предвечного К.Ю., было возбуждено путём составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр принадлежащих ООО «Винзавод «Курсавский» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе которого произведенной алкогольной продукции не обнаружено. ООО «Винзавод «Курсавский» не предоставило первичной документации, подтверждающей поставку алкогольной продукции в оптовые и розничные сети, сославшись на то, что данная документация была уничтожена при возгорании помещения, где она находилась. ДД.ММ.ГГГГ в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу поступило заявление гражданина Валивахина С.П., в котором содержатся сведения, что в торговой розничной сети «Империя продуктов» в <адрес>, принадлежащей ООО «Мега-Ростторг» ИНН6165129198. осуществляется нелегальный оборот алкогольной продукции. При проведении осмотра алкогольной продукции, представленной в управление Валивахиным С.П. видно, что данная продукция приобретена в торговой розничной сети «Империя продуктов» в <адрес> (по адресу <адрес>), принадлежащей ООО «Мега-Ростторг», (ИНН6165129198), (344018, <адрес>, пер. Доломановский, 116), производителем данной алкогольной продукции является ООО «Винзавод «Курсавский» (ИНН 2603010669). В связи с указанными обстоятельствами, управлением было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мега-Ростторг» № от ДД.ММ.ГГГГ В рамках административного расследования в отношении ООО «Мега-Ростторг» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в магазинах торговой розничной сети «Империя продуктов», принадлежащих ООО «Мега-Ростторг», находящихся по следующим адресам: <адрес>; <адрес>10; в результате установлено, что ООО «Мега-Ростторг» по указанным адресам осуществляет розничную продажу алкогольной продукции согласно лицензии АРО 001884 от ДД.ММ.ГГГГ В ходе данного осмотра обнаружена алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский» ИНН 2603010669, а именно: вино специальное «Портвейн 72», объем 0,7 л., крепость 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 14 бутылок; вино специальное «Портвейн 777» объем 0,7 л., крепость 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 14 бутылок; вино специальное «Портвейн 15» объем 0,7 л., крепость 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 14 бутылок; вино специальное «Мадера» объем 1,5 л., крепость 19%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 бутылок; водка «Суворка пшеничная», объем 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 20 бут.; водка «Суворка старорусская», объем 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 9 бут.; водка «Кедровый стандарт», объем 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 бут.; водка «Платиновый стандарт», объем 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 бут., находящаяся в помещении магазина «Империя продуктов», принадлежащего ООО «Мега-Ростторг», расположенного по адресу: <адрес>; а также алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский» ИНН 2603010669, а именно: вино специальное «Мадера» объем 1,5 л., крепость 19%о, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылки; вино специальное «Портвейн 33» объем 1,5 л., крепость 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 бутылок; вино специальное «Мадера» объем 0,7 л., крепость 19%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 бутылок; вино специальное «Портвейн 15»объем 0,7 л., крепость 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 39 бутылок; вино специальное «Портвейн 33» объем 0,7 л., крепость 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 бутылок; вино специальное «Портвейн 72», объем 0,7 л., крепость 18%), дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 29 бутылок; вино специальное «Портвейн 777» объем 0,7 л., крепость 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве И бутылок; водка «Суворка пшеничная», объем 0,5 л., крепость 40%), дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 бут., находящаяся в помещении магазина «Империя продуктов», принадлежащего ООО «Мега- Ростторг», расположенного по адресу: <адрес>-на-До ну, <адрес>10. В ходе административного расследования изъята первичная документация, согласно которой данная алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», поставлена в адрес ООО «Мега-Ростторг» от ООО «Торговый дом «Мега-Дон» и ООО «Мишель-Алко» ИНН 6125019230. Согласно изъятой первичной документации (справкам к ТТН. удостоверениям о Указанная алкогольная продукция арестована согласно протоколам ареста от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, также произведен отбор образцов данной алкогольной продукции для направления на экспертное исследование на соответствие установленным требованиям к качеству алкогольной продукции (протокол отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Мега-Ростторг» (ИНН6165129198), назначена экспертиза образцов алкогольной продукции производства ООО «Винзавод «Курсавский» (ИНН 2603010669), отобранных у ООО «Мега-Ростторг» (ИНН6165129198), ее производство поручено ООО «Мета-Холдинг» ИНН 6165120614 (определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ). На разрешение эксперту поставлены следующие вопросы: соответствует требованиям ГОСТ Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия» алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский» (ИНН 2603010669) а именно: вино специальное «Мадера», емкостью 1,5 л.; вино специальное «Мадера», емкостью 0,7 л.; вино специальное «Портвейн 33», емкостью 1,5 л.; вино специальное «Портвейн 33», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 15», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0,7 л. Эксперту для проведения экспертизы предоставлены образцы алкогольной продукции производства ООО «Винзавод «Курсавский» (ИНН 2603010669), отобранные в рамках административного расследования у ООО «Мега-Ростторг» (ИНМб 165129198). а также образцы алкогольной продукции представленные по заявлению гражданина Валивахина С. П. от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проведенного экспертного исследования указанных образцов алкогольной продукции составлен протоколы испытаний: №№3925; 3926; 3927; 3928; 3929; 3930; 3931; 3932; 3933; 3934; 3935 от ДД.ММ.ГГГГ и экспертные заключения: №№3925; 3926; 3927; 3928; 3929; 3930; 3931; 3932; 3933; 3934; 3935 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно перечисленным актам вся представленная на экспертное исследование алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», а именно: вино специальное «Мадера», емкостью 1,5 л.; вино специальное «Мадера», емкостью 0,7 л.; вино специальное «Портвейн 33», емкостью 1,5 л.; вино специальное «Портвейн 33», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 15», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0,7 л. по физико-химическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия». Определением управления от ДД.ММ.ГГГГ материалы административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.14 КоАП РФ в отношении ООО «Мега-Ростторг» приобщены к делу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по статье 6.14 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Винзавод «Курсавский». ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдел контрольных мероприятий за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции управления Ерохиной К.Ю. составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Винзавод Курсавский» Предвечного К.Ю. В качестве доказательства, подтверждающего несоответствие продукции, произведенной обществом, требованиям ГОСТа Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия», управлением представлены протоколы испытаний №№3925, 3926. 3927. 3928, 3929. 3930. 3931, 3932, 3933, 3934. 3935 от ДД.ММ.ГГГГ и экспертные заключения №№3925, 3926. 3927, 3928, 3929, 3930, 3931, 3932, 3933, 3934, 3935 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст.26.2 КРФАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно протоколам испытаний №№3925, 3926, 3927, 3928, 3929, 3930, 3931, 3932, 3933, 3934, 3935, от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключениям 3925, 3926, 3927, 3928, 3929, 3930, 3931, 3932, 3933, 3934, 3935 от ДД.ММ.ГГГГ, проведённым испытательной лабораторией ООО «Мета-холдинг», объект исследования – алкогольная продукция, изготовленная ООО «Винзавод Курсавский», находящаяся на реализации в розничной сети ООО «Мега-Ростторг» по физико-химическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия». Суд критически оценивает имеющиеся в материалах дела сертификаты соответствия на изготавливаемую продукцию, а также выданные на их основании удостоверения о качестве алкогольной продукции, поскольку данные сертификаты соответствия были выданы ООО «Винзавод Курсавский» ДД.ММ.ГГГГ на основании протоколов испытаний от ДД.ММ.ГГГГ и санитарно-эпидемиологических заключений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что не исключает возможности нарушения требований ГОСТа Р 52404-2005 при изготовлении алкогольной продукции впоследствии. Статьей 6.14 Кодекса предусмотрена административная ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, имеют явные признаки недоброкачественности. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В соответствии с частью 1 статей 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, считается находящейся в незаконным обороте, ее реализация запрещена. В случае нарушения установленных запретов такая продукция подлежит изъятию. Под нормативными документами в названном законе понимаются, в том числе, государственные стандарты, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов (статья 1). Материалы дела не содержат документов, подтверждающих факт поставки алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия» непосредственно ООО «Винзавод Курсавский». Согласно ч.4 ст. 1.5 КРФАП Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Однако судом установлен факт изготовления данной продукции ООО «Винзавод Курсавский», что также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14 КРФАП, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации алкогольной продукции, т.к. в рамках данного дела она не изымалась. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП судья ПОСТАНОВИЛ Признать Предвечного К.Ю., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации алкогольной продукции. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН 6165157156, КПП 616301001, получатель Управление Федерального казначейства по РО (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО), счет №, БИК 046015001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, КБК 16011608000010000140, ОКАТО 60401000000, назначение платежа «штраф по постановлению от 07.09.2011 года.» Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Судья: В.С. Ракуц
качестве) в адрес ООО «Торговый дом «Мега-Дон» алкогольная продукция вино
специальное «Портвейн 777»; «Портвейн 72»; «Портвейн 33»; -Портвейн 15»; «Мадера»,
производства ООО «Винзавод «Курсавский», поставлена от ООО «Курсавский опт». В адрес ООО «Курсавский опт» данная продукция поставлена непосредственно от производителя ООО «Винзавод «Курсавский».