постановление по делу



№5-163/2011

г.Ростов – на – Дону

пер. Газетный, 26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 декабря 2011 г. Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Химсервис» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным опреруполномоченным отдела КЛОН УФСКН России по Ростовской области старшим лейтенантом полиции Ломтевым В.В. обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на территории ООО «Химсервис», расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (не ведется журнал учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ), что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица ООО «Химсервис» состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об АП.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Химсервис» поступил для рассмотрения в Кировский районный суд ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ООО «Химсервис», действующая на основании доверенности Иванова Н.В. на рассмотрение дела явилась, вину признала, пояснила, что меры по устранению выявленных нарушений приняты, нарушения устранены.

Судья, выслушав представителя ООО «Химсервис» рассмотрев дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на территории ООО «Химсервис», расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (не ведется журнал учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ), что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица ООО «Химсервис» состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об АП.

Согласно п. 6, 8, 11, 12 «Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ юридические лица, осуществляющие в установленном порядке отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ через организации оптовой торговли, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 4: годовой отчет о количестве отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года и о планируемом объеме их отпуска и реализации на год, следующий за текущим годом. Копии отчетов направляются в указанные сроки в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Аптечные учреждения и имеющие аптеки лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению N 6: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Правилами предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом веществ, находящихся под международным контролем, не включенных в перечень, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, ввезенного (вывезенного) вещества, находящегося под международным контролем, не включенного в перечень, а также о его запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года. Количество и запасы веществ, находящихся под международным контролем, не включенных в перечень, в отчетах указываются в пересчете на действующее вещество, находящееся под международным контролем, не включенное в перечень.

Юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство веществ, находящихся под международным контролем, не включенных в перечень, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 8: годовой отчет о количестве произведенных веществ, находящихся под международным контролем, не включенных в перечень; сведения о запасах веществ, находящихся под международным контролем, не включенных в перечень, по состоянию на 31 декабря отчетного года и о плане их производства на год, следующий за текущим годом.

Согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ в число прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ международными договорами РФ (Список IV) входят следующие: ацетон, этиловый эфир, перманганат калия, серная кислота, исключая ее соли, соляная кислота, исключая ее соли, метилэтилкетон (2-бутанон).

Именно в отношении таких прекурсоров установлены нарушения правил учета, несвоевременное внесение записей в журналы установленного образца.

За нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров статьей 6.16 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность.

Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Таким образом, в ходе осуществления деятельности ООО «Химсервис», были нарушены правила оборота прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, а именно правила их учета, закрепленные в п.п. 6, 8, 11 и 12 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено наличие в действиях ООО «Химсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Химсервис» в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом оперуполномоченного отдела КЛОН УФСКН по РО Ломтева В.В., постановлением о проведении оперативно – розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-6).

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также то обстоятельство, что в настоящее время нарушения, имевшие место на момент проверки устранены, судья полагает необходимым назначить в отношении ООО «Химсервис» наказание в пределах санкции ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях виде приостановления деятельности ООО «Химсервис», расположенного по адресу: <адрес> на срок 40 суток в части оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ без конфискации имущества.

Указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.6.16, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «»Химсервис виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности ООО «Химсервис», расположенного по адресу: <адрес> на срок 40 суток в части оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ без конфискации имущества.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья

Кировского районного суда

<адрес> Ракуц В.С.