№ 5-146/2011

г. Ростов – на – Дону

пер. Газетный, 36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Дергуновой Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Ростова-на-Дону, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Мирошниченко И.В., установлено, что

Дергунова Е.О. явилась на рассмотрение дела, пояснила, что умысла на совершение административного правоанрушения не имела.

Судья, Дергунову Е.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Каскад» в магазине по адресу <адрес> был произведен осмотр помещений, территория и находящихся там вещей и документов, принадлежащих ООО «Каскад».

В ходе осмотра установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в магазине розничной торговли «Каскад», принадлежащего ООО «Каскад», находится алкогольная продукция производителя ЗАО «Виноград» (ИНН 0709002671, адрес места нахождения: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>), что соответствует данным по остаткам товаров на ДД.ММ.ГГГГ, представленным ООО «Каскад», а именно:

Согласно данным ЕГАИС, указанные федеральные специальные марки заявлены к штрихкодированию и нанесены на напиток винный «Казачьи напевы» емкостью 0,3 л., крепостью 26%.

Установлено, что алкогольная продукция производства ЗАО «Виноград», хранящаяся и реализуемая в магазине розничной торговли «Каскад», принадлежащего ООО «Каскад», маркирована ФСМ с нанесенной на не информацией, не соответствующей сведениям, зафиксированным предприятием-производителем алкогольной продукции ЗАО «Виноград» в системе ЕГАИС, что подтверждается протоколами запроса, полученными с помощью интернет - ресурса www.fsrar.ru.

Кроме того, в ходе осмотра установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в магазине розничной торговли «Каскад», принадлежащего ООО «Каскад», реализуется алкогольная продукция в ассортименте, произведенная на территории РФ и ввозимая на территорию РФ, в том числе:

В ходе осмотра была выборочно проведена проверка информации нанесенной на ФСМ при штрихкодировании вышеуказанной алкогольной продукции посредством интернет-ресурса www.fsrar.ru , в результате установлено следующее:

-          На вино «Портвейн 777777» емкостью 1.5л., крепостью 18%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ производитель ООО «Концерн «Реал-Бизнес», согласно данным ЕГАИС, указанные ФСМ заявлены к штрихкодированию и нанесены на Вино специальное «Портвейн 72», крепостью 18%, емкостью 0.7, производитель «Концерн-Реал-Бизнес» (ИНН 07080077035), что подтверждается протоколами запроса, полученными с помощью интернет - ресурса fsrar.ru..

-          На водку «Золотой велес» хлебная, емкостью 0.5л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель ООО «Велес», согласно данным ЕГАИС, указанные ФСМ заявлены к штрихкодированию нанесены на Аперитив «Золотой велес» емкостью 0.3, крепостью 28.5%, производитель «Велес» (ИНН 0704002580), что подтверждается протоколами запроса, полученными с помощью интернет - ресурса fsrar.ru.;

Указанная выше алкогольная была подвергнута аресту согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, должностным лицом - генеральным директором ООО «Каскад» Дергуновой Е.О. не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, в результате чего, в нарушение положений пп. 3.1 и ггп 3.3 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Правил нанесения па федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками ООО «Каскад» (ИНН 6161044105) в период с ноября 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ (время совершения правонарушения) осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции, а именно закупка, хранение и розничная продажа алкогольной продукции в магазине розничной торговли «Каскад» но адресу: <адрес>, пе<адрес> (место совершения правонарушения) без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками. Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 данной статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

Кроме того, в соответствии с ч.3.3 ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действие или бездействие лиц, связанных с невыполнением обязательных мер по маркировке продукции при ее изготовлении или дальнейшей реализации, а также перевозка, хранение или приобретение подобной продукции в целях сбыта. Маркировка указанной продукции осуществляется путем нанесения специальных марок, форма которых устанавливается Правительством РФ.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с порядком осуществления государственного контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции) путем их маркировки.

Основной целью государственного регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является защита экономических интересов Российской Федерации, а также обеспечение нужд потребителей в указанной продукции.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и неосторожности.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено наличие в действиях ООО «Каскад» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ООО «Каскад» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП подтверждается материалами административного расследования в отношении ООО «Каскад»: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, зафиксированными в системе ЕГАИС в «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на АП».

При этом судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного дела об 6административном правонарушении алкогольная продукция была арестована в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей.

Санкция ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в отношении на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Таким образом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также то обстоятельство, что ранее в течение года Дергунова Е.О. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, не привлекалась, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения в связи с тем, что алкогольная продукция, арестованная в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, была подвергнута конфискации в рамках дела об администратвином правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Каскад».

Учитывая, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, указанный вид административного наказания обеспечит достижение цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дергунову Е.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ИНН 6165157156, КПП 616301001, получатель Управление Федерального казначейства по РО (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО), счет №, БИК 046015001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, КБК 16011608000010000140, ОКАТО 60401000000, назначение платежа «штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья В.С. Ракуц