№ 5-149/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 ноября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова – на- Дону Миценко О.А., рассмотрев дело в отношении юридического лица Федерального бюджетного учреждения науки «Ростовский научно-исследовательский институт микробиологии и паразитологии» Роспотребнадзора (ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса РФ об АП

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд Управлением по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области направлено дело об административном правонарушении в отношении ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора о привлечении к административной ответственности по ст.6.16 Кодекса РФ об АП

Представители ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора директор Твердохлебова Т.И. и по доверенности Анисимов С.В. в судебное заседание явились, не признали вину в совершении административного правонарушения, при э том, не отрицали и не оспаривали изложенные в протоколе факты.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав представителей ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора, пришёл к следующему. В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСКН России по РО проведена плановая проверка по соблюдению законодательства в сфере оборота наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров в ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора.

В ходе проверки должностными лицами УФСКН России по РО выявлены нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», учет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ведется с нарушением правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ, в связи с чем, юридическое лицо ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора привлечено к административной ответственности по ст.6.16 Кодекса РФ об АП

По данному факту оперуполномоченным отдела дознания УФСКН России по Ростовской области в отношении ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.16 Кодекса РФ об АП.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, протокол составлен с участием директора ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора Твердохлебовой Т.И., представителя по доверенности Анисимова С.В.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть. Давая оценку исследованным судьей доказательствам в их совокупности, а также позиции представителей ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора, судья считает установленными те обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и которые подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, исследованного судьей при рассмотрении дела. Статья 6.16 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсов или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

На основании п. 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, подлежат учету характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, рассматривающие дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также то обстоятельство, что ранее ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора к административной ответственности не привлекалось, предприняло меры по устранению выявленных нарушений, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 100000 руб. без конфискации наркотических средств и психотропных веществ, поскольку выявленные нарушения связаны с нарушениями правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ.

Суд считает, что указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Федерального бюджетного учреждения науки «Ростовский научно-исследовательский институт микробиологии и паразитологии» Роспотребнадзора (ФБУН Ростов НИИМП Роспотребнадзора) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100000 (сто тысяч рублей) без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

р\счет 401018104 00000010002, Банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164046076, КПП 616401001, получатель – УФК РФ по РО, КБК 18811630000010000140, ОКАТО 60401000000 (штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ)

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова -на- Дону в течение 10 дней.

Судья