№ 5-152/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова – на- Дону Миценко О.А.,

рассмотрев дело в отношении директора ООО «Терра – Юг» Аллаева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об АП

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее Росалкогольрегулирование) поступило дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Терра – Юг» Аллаева М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об АП.

Аллаев М.А. в заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что не согласен с протоколом.

Представитель Росалкогольрегулирования по доверенности Саакян К.А. явилась в заседание, просит привлечь Аллаева М.А. к административной ответственности по ст.6.14 Кодекса РФ об АП.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав сторон, пришёл к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, директором ООО «Терра – Юг» Аллаевым М.А. не приняты надлежащие меры по контролю за оборотом алкогольной продукции, произведена поставка алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственного стандарта в связи с чем, по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аллаева М.А. по 6.14 КоАП РФ, посчитав установленным событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, а также вину Аллаева М.А. в его совершении. На основании совокупности исследованных судьей доказательств, считаю указанные выводы правомерными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу возбуждено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ООО «Терра – Юг», поводом для которого послужило представление Департамента потребительского рынка РО материалы о проведении экспертного исследования алкогольной продукции, (вина) производства ООО «Невинномысский винный завод» (ИНН 2631025106, адрес места нахождения организации: <адрес>), а именно: -Вина столового сладкого белого «Портвин 777-НО». ём.0.7 л., крепостью 15%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ -Вина столового сладкого белого «Портвин 777-НО». ём.0.7 л., крепостью 15%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ -Вина столового сладкого белого «Портвин 72-НО». ём.0.7 л., крепостью 15%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколов испытаний (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) проведенных ООО «МЕТА-ХОЛДИНГ» вся представленная на экспертное исследование вышеуказанная алкогольная продукция по физико-химическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия».

Поскольку представленные Департаментом потребительского рынка <адрес> материалы о проведении экспертного исследования алкогольной продукции производства ООО «Невинномысской винный завод», имеют значение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.14 КоАП РФ в отношении ООО «Терра-Юг», определением от ДД.ММ.ГГГГ, указанные материалы приобщены к делу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «Терра-Юг» (ИНН 6163079061).

Согласно справке к товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная алкогольная продукция поставлена ООО «Невинномысский винный завод» (ИНН 2631025106) в адрес ООО «Терра-Юг» (ИНН6163079061), далее согласно справке к товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная алкогольная продукция поставлена ООО «Терра-Юг» (ИНН 6163079061) в адрес ООО «Вавилон» (ИНН 6102022639).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования, по адресу: <адрес> а, был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих на праве договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, № ООО «Терра-Юг» (ИНН6163079061). В результате установлено, что ООО «Терра-Юг» (ИНН6163079061) по указанному адресу осуществляет оборот алкогольной продукции согласно лицензии серия А №, регистрационный номер 002 от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В ходе данного осмотра алкогольная продукция производства ООО «Невинномысской винный завод» (ИНН 2631025106) не обнаружена, что подтверждается данными бухгалтерского учета и справкой по остаткам алкогольной продукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", требований ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» должностным лицом – директором ООО «Терра-Юг» Аллаевым М.А., не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, вследствие чего ООО «Терра-Юг» (ИНН 6163079061) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу осуществления деятельности: (346720, <адрес> а) осуществлялся оборот т.е. закупка, хранение и поставка алкогольной продукции не соответствующей требованиям государственного стандарта.

Вина директора ООО «Терра-Юг» Аллаева М.А. подтверждается исследованными судом доказательствами: Протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ

Административным органом по данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 6.14 КоАП РФ в отношении директора ООО «Терра-Юг» Аллаева М.А., содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, установлено, что в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", требований ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» должностным лицом – директором ООО «Терра-Юг» Аллаевым М.А., не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, вследствие чего ООО «Терра-Юг» (ИНН 6163079061) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу осуществления деятельности: (346720, <адрес> а) осуществлялся оборот т.е. закупка, хранение и поставка алкогольной продукции не соответствующей требованиям государственного стандарта.

Ст. 6.14 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КРФоАП, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАП или законами субъектами предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, суд считает доказанным совершение директором ООО «Терра-Юг» Аллаевым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть.

Давая оценку исследованным судьей доказательствам в их совокупности, судья считает установленными обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, которые подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, исследованными судьей при рассмотрении дела.

На основании п. 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, подлежат учету характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 руб.

Судья считает, что указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, не допущению совершению новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 6.14, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным директора ООО «Терра – Юг» Аллаева М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному штрафу в сумме 4000 руб.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу) ИНН 6165157156, КПП 616301001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, Счет 40101810400000010002, ОКАТО 604010000000, КБК 16011608000010000140. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Судья: