постановление по делу

Судебные акты /
ЮФО /
Ростовская область /
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону /
постановление по делу

постановление по делу

№ 5-137/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 октября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.,

рассмотрев дело в отношении ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее Росалкогольрерулирование) поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст. 15.12 ч.2 Кодекса РФ об АП, возбужденное в связи с тем что, 23.08.2011 г. в рамках проведения административного расследования в отношении ООО фирма «Три богатыря» по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, по адресу: <адрес>, был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов принадлежащих ООО фирма «Три богатыря». В результате установлено, что ООО фирма «<данные изъяты>» по указанному адресу осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции, согласно лицензии Б № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В ходе осмотра обнаружено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении - складе (Литер В,в), принадлежащем Обществу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), находится алкогольная продукция (водка) производителей ООО «Аполлонское» (ИНН 2609020127) в количестве 3 295 бутылок и ООО «Триумф» (ИНН 2325015846) в количестве 92 бутылки, имеющая признаки нарушения установленного порядка соответствующей маркировки и нанесения информации на федеральные специальные марки.

В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО фирма «<данные изъяты>» был произведен арест алкогольной продукции в общем количестве 3 387 бутылок (протокол ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу вынесено определение о проведении административного расследования в отношении ООО фирма «<данные изъяты>» (ИНН 2303015112) по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования в отношении ООО фирма «<данные изъяты>» по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, по адресу: <адрес>, был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов принадлежащих ООО фирма «Три богатыря».

В ходе осмотра обнаружено, что в нежилом помещении - складе (Литер В,в), принадлежащем Обществу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ), находится алкогольная продукция (водка) производителем которой, является ООО «Аполлонское» (ИНН 2609020127), а именно:

- водка «Кедровая» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 202 (двести два) бутылки;

- водка «Пшеничная» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 344 (триста сорок четыре) бутылки;

- водка «Березовая» емкостью 0,5 л, крепостью 40%), дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 248 (двести сорок восемь) бутылок;

- водка «Посольская грамота» емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 273 (двести семьдесят три) бутылки, которая маркирована федеральными специальными марками, заявленными к штрихкодировапию и, согласно данным единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), нанесены на алкогольную продукцию Аперитив «Цивильный» емкостью 0,26 л., крепостью 26%, производителем ООО «Винзавод «Ставропольский» (ИНН 2636049541);

- водка «Кедровая» (фляжка) емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 264 (двести шестьдесят четыре) бутылки, которая маркирована федеральными специальными марками, заявленными к штрихкодированию и, согласно данным единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), нанесены на алкогольную продукцию- водка «Боярская» емкостью 0,11 л., крепостью 40%, производителем ООО «Алко-Росс» (ИНН 0707015756).

Согласно выводам заключения по результатам технического исследования, проведенного ФГУП «Гознак» (исх. №.3-5/9823 от ДД.ММ.ГГГГ), федеральные специальные марки, которыми маркированы представленные на исследование образцы водки «Кедровая» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, водки «Пшеничная» емкостью 0,5 л., крепостью 40%. дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, водки «Березовая» емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, водки «Посольская грамота» емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, водки «Кедровая» (фляжка) емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, отобранные в соответствии с протоколом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ 1 г, являются п одлинными.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов принадлежащих ООО фирма «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нежилом помещении - складе (Литер В,в), принадлежащем Обществу на праве собственности, обнаружена и осмотрена:

- водка «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 02.12.2010, в количестве 400 (четыреста) бутылок;

- водка «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л, крепостью 40%, дата розлива 12.08.2010, в количестве 222 (двести двадцать два) бутылки;

- водка «Кедровая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 03.12.2010, в количестве 400 (четыреста) бутылок;

- водка «Березовая» (круглая) емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива 02.12.2010, в количестве 511 (пятьсот одиннадцать) бутылок;

- водка «Кедровая» (круглая) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 03.12.2010, в количестве 431 (четыреста тридцать один) бутылки, производителем которой согласно обозначению на таре является ООО «Апполонское» (ИНН 2609020127).

Согласно выводам заключения по результатам технического исследования, проведенного ФГУП «Гознак» (исх. № 09.3-5/9823 от 06.09.2011 г.), марки, которыми маркированы представленные на исследование образцы водки «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ; водки «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, водки -Кедровая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива

ДД.ММ.ГГГГ, водки «Березовая» (круглая) емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ; водки «Кедровая» (круглая) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, отобранные в соответствии с протоколом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ 1 г., не произведены ФГУП «ГОЗНАК» и являются поддельными (исх. № 09.3-5/9823 от ДД.ММ.ГГГГ).

Обществом с ограниченной ответственностью фирма «Три богатыря» представлена первичная документация (ТТН, справки к ТТН, удостоверения о качестве, сертификаты соответствия, платежные поручения), согласно которой производителем вышеуказанной алкогольной продукции является ООО «Аполлонское» (ИНН 2609020127), а поставщиком ООО «Дарлинг» (ИНН 2312079137), указанные документы изъяты (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ 1 г.).

Кроме того, 24 августа 2011 г. в ходе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов принадлежащих ООО фирма «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нежилом помещении - складе (Литер В,в), принадлежащем Обществу па праве собственности, обнаружена и осмотрена алкогольная продукция, производителем которой, согласно этикетки, является ООО «Триумф» (ИНН 2325015846), а именно:

- водка «Казачья застольная» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ 1, в количестве 35 (тридцать пять) бутылок;

- водка «Хадыжснская» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 57 (пятьдесят семь) бутылок.

Обществом с ограниченной ответственностью фирма «<данные изъяты>» представлена первичная документация (ТТН, справки к ТТН, удостоверения о качестве, сертификаты соответствия, платежные поручения), согласно которой производителем и поставщиком вышеуказанной алкогольной продукции является ООО «Триумф» (ИНН 2325015846), указанные документы изъяты (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ)

Установлено, что алкогольная продукция производства ООО Аполлонское» (ИНН 2609020127) и ООО «Триумф» (ИНН 2325015846), хранящаяся в нежилом помещении - складе, принадлежащем ООО фирма <данные изъяты> на праве собственности, маркирована ФСМ с нанесенной на них информацией, не соответствующей сведениям, зафиксированным предприятием-производителем алкогольной продукции в системе ЕГАИС в «Ведомостях нанесения федеральных специальных марок на АП» и «отчете о нанесении сведений об алкогольной продукции на федеральные специальные марки», а также маркирована поддельными марками.

Таким образом, в нарушение положений пп. 3.1 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» ООО фирма «<данные изъяты>» (ИНН 2303015112) в период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (время совершения правонарушения) осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции, а именно закупка, хранение и поставка алкогольной продукции по адресу: <адрес> (место совершения правонарушения), без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации (маркированной поддельными марками), а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, а также хранение и приобретение указанной продукции в целях сбыта.

Представитель ЗАО «<данные изъяты>» Титаренко О.Л. в заседание явилась, возражала против привлечения к административной ответственности ЗАО «<данные изъяты>».

Представитель Росалкогольрегулирования по доверенности Саакян К.А. явилась в заседание, просит привлечь ЗАО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст.15.12 ч. 2 Кодекса РФ об АП.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны, прихожу к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав представителя административного органа, пришёл к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования в отношении ООО фирма «<данные изъяты>» по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, по адресу: <адрес>, был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов принадлежащих ООО фирма «<данные изъяты>». В результате установлено, что ООО фирма «<данные изъяты>» по указанному адресу осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции, согласно лицензии Б № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов принадлежащих ООО фирма «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нежилом помещении - складе (Литер В,в), принадлежащем Обществу на праве собственности, обнаружена и осмотрена:

- водка «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 400 (четыреста) бутылок;

- водка «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 222 (двести двадцать два) бутылки;

- водка «Кедровая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 400 (четыреста) бутылок;

- водка «Березовая» (круглая) емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 511 (пятьсот одиннадцать) бутылок;

- водка «Кедровая» (круглая) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 431 (четыреста тридцать один) бутылки, производителем которой согласно обозначению на таре является ООО «Апполонское» (ИНН 2609020127).

Согласно выводам заключения по результатам технического исследования, проведенного ФГУП «Гознак» (исх. №.3-5/9823 от ДД.ММ.ГГГГ), марки, которыми маркированы представленные на исследование образцы водки «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ; водки «Березовая» (фляжка) емкостью 0,25 л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, водки -Кедровая» (фляжка) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива водки «Березовая» (круглая) емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ; водки «Кедровая» (круглая) емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, отобранные в соответствии с протоколом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ 1 г., не произведены ФГУП «ГОЗНАК» и являются поддельными (исх. №.3-5/9823 от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов принадлежащих ООО фирма «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нежилом помещении - складе (Литер В,в), принадлежащем Обществу па праве собственности, обнаружена и осмотрена алкогольная продукция, производителем которой, согласно этикетки, является ООО «Триумф» (ИНН 2325015846), а именно:

- водка «Хадыженская» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 57 (пятьдесят семь) бутылок.

Установлено, что алкогольная продукция производства ООО Аполлонское» (ИНН 2609020127) и ООО «Триумф» (ИНН 2325015846), хранящаяся в нежилом помещении - складе, принадлежащем ООО фирма «<данные изъяты>» на праве собственности, маркирована ФСМ с нанесенной на них информацией, не соответствующей сведениям, зафиксированным предприятием-производителем алкогольной продукции в системе ЕГАИС в «Ведомостях нанесения федеральных специальных марок на АП» и «отчете о нанесении сведений об алкогольной продукции на федеральные специальные марки», а также маркирована поддельными марками.

Факт нарушения подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ареста от ДД.ММ.ГГГГ 1; первичными документами ООО фирма «<данные изъяты>» на закупку алкогольной продукции (ТТН, справки к ТТН, удостоверения о качестве, сертификаты соответствия, платежные поручения) изъятыми по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ 1 г.; определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; заключением технического исследования ФГУП «Гознак» исх. №.3-5/9823 от ДД.ММ.ГГГГ 1; сведениями, зафиксированными в системе ЕГАИС в «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на ЛИ» и «отчете о нанесении сведений об алкогольной продукции па федеральные специальные марки организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории РФ».

Административным органом по данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ЗАО «<данные изъяты>». Содержание протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП.

Судом достоверно установлено, что в нарушение положений п. 3.1 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками», обществом с ограниченной ответственностью «Три богатыря» осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции, а именно розничная продажа алкогольной продукции с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, а также хранение и приобретение указанной продукции в целях сбыта.

ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП состоит в продаже, а также хранение, перевозке либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КРФоАП, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАП или законами субъектами предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, суд считает доказанным совершение ЗАО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть.

Давая оценку исследованным судьей доказательствам в их совокупности, судья считает установленными обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, которые подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, исследованными судьей при рассмотрении дела.

На основании п. 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, подлежат учету характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, рассматривающие дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, вредные последствия не наступили, отсутствует имущественный ущерб, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб., с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно, алкогольной продукции в общем количестве 3 387 бутылок (согласно протокола ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ).

Судья считает, что указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, не допущению совершению новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 руб., с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно, алкогольной продукции в общем количестве 3 387 бутылок (согласно протокола ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ).

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу) ИНН 6165157156, КПП 616301001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, Счет 40101810400000010002, ОКАТО 604010000000, КБК 16011608000010000140. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: