№

<адрес> – на – Дону

пе<адрес>, 36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кировского районного суда <адрес> Ракуц В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Грот» ИНН 6167084619, адрес места нахождения: 344030, <адрес>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО2, установлено, что на основании материалов, полученных в ходе административного расследования, проводимого в отношении ООО «Тройка-2» (ИНН 6150023093), ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Флагман» (ИНН 6167078492) по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ по фактам оборота алкогольной продукции маркированной без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, когда нанесение такой информации обязательно.

Должностным лицом Управления, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения принято решение о проведении процессуальных действий (осмотр территорий, вещей и документов, истребование документов и сведений и т.д.) в отношении организаций-контрагентов, в адреса которых согласно декларациям о поставках за 4 квартал 2011 года ООО «Флагман» (ИНН 6167078492) отгружалась алкогольная продукция. В связи с чем в магазине розничной торговли по адресу: 344030, <адрес>, был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих ООО «Грот», в результате которого было установлено, что в магазине розничной торговли по адресу: 344030, <адрес> осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без ограничения по содержанию этилового спирта в объеме готовой продукции на основании лицензии - серия АРО № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес>.

В ходе осмотра на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в магазине реализуется алкогольная продукция (водка), а именно:

- водка «Березовая» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Чегемский винпищепром» (ИНН 0708009579, адрес места нахождения Россия, 361400, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>) в количестве 4 (четыре) бутылок,

- водка «Выбор хлебная» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Курант» (ИНН <адрес>) в количестве 3 (три) бутылок.

Федеральные специальные марки, нанесенные на данную алкогольную продукцию, имели признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации и в зону нанесения абривиатуры «РФ над магнитной лентой».

В ходе проведения осмотра ООО «Грот» представлены объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым водка «Березовая» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Чегемский винпищепром» (ИНН 0708009579) закупалась у ООО «Флагман» (ИНН 6167078492); водка «Выбор хлебная» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Курант» (ИНН 5042016259) закупалась у ООО «Дионис» (ИНН 6154113781).

На момент осмотра ООО «Грот» (ИНН 6167084619) представлены первичные документы, подтверждающие закупку вышеуказанной алкогольной продукции, а именно: ТТН №, ТТН№, справки к ТТН раздел А и Б, декларация о соответствии, свидетельство о проведении мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, удостоверение качества. Указанные документы изъяты по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра произведено взятие проб и образцов алкогольной продукции – водки производства ООО «Чегемский винпищепром», ООО «Курант», находящейся на витрине в магазине розничной торговли «Грот», принадлежащего ООО «Грот» (протокол о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Грот» (ИНН 6167084619) по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в связи с наличием признаков поддельности федеральных специальных марок, которыми маркирована вышеуказанная алкогольная продукция возникла необходимость в проведении экспертизы подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию, изъятую у ООО «Грот» согласно протокола о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что алкогольная продукция (водка) производства ООО «Чегемский винпищепром», обнаружена в количестве 4 (четыре) бутылок, производства ООО «Курант» в количестве 3 (три) бутылок, вся продукция отобрана для проведения экспертизы на предмет подлинности федеральных специальных марок.

Проведение экспертизы поручено ФГУП «Гознак». В соответствии с полученным заключением технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки, нанесенные на алкогольную продукцию (водка) производства ООО «Чегемский винпищепром» (ИНН 0708009579) и производства ООО «Курант» (ИНН 5042016259) являются поддельными.

Таким образом, в нарушение положений п.3, п. 3.1 и п. 3.3 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» ООО «Грот» (ИНН 6167084619) ДД.ММ.ГГГГ (время совершения правонарушения) осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции (закупка, хранение и розничная продажа алкогольной продукции) в магазине розничной торговли «Грот», расположенного по адресу: 344030, <адрес>, д, принадлежащего ООО «Грот» (место совершения правонарушения) без маркировки (с поддельной маркировкой), а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, а также хранение и приобретение указанной продукции в целях сбыта.

ООО «Грот» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества либо об отложении слушания дела в адрес суда не поступало.

На рассмотрение дела явился представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО3, действующая на основании доверенности № У3-02-05/127 от ДД.ММ.ГГГГ

Судья, выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Грот» в магазине розничной торговли по адресу: 344030, <адрес>, был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в результате которого было установлено, что в магазине розничной торговли по адресу: 344030, <адрес>, принадлежащих ООО «Грот», осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без ограничения по содержанию этилового спирта в объеме готовой продукции на основании лицензии - серия АРО № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес>, а именно:

- водка «Березовая» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Чегемский винпищепром» (ИНН 0708009579, адрес места нахождения Россия, 361400, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>) в количестве 4 (четыре) бутылок,

- водка «Выбор хлебная» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Курант» (ИНН <адрес>) в количестве 3 (три) бутылок.

Федеральные специальные марки, нанесенные на данную алкогольную продукцию, имели признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации и в зону нанесения абривиатуры «РФ над магнитной лентой».

В ходе проведения осмотра ООО «Грот» представлены объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым водка «Березовая» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Чегемский винпищепром» (ИНН 0708009579) закупалась у ООО «Флагман» (ИНН 6167078492); водка «Выбор хлебная» ём<адрес>,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Курант» (ИНН 5042016259) закупалась у ООО «Дионис» (ИНН 6154113781).

На момент осмотра ООО «Грот» (ИНН 6167084619) представлены первичные документы, подтверждающие закупку вышеуказанной алкогольной продукции, а именно: ТТН №, ТТН№, справки к ТТН раздел А и Б, декларация о соответствии, свидетельство о проведении мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, удостоверение качества. Указанные документы изъяты по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра произведено взятие проб и образцов алкогольной продукции – водки производства ООО «Чегемский винпищепром», ООО «Курант», находящейся на витрине в магазине розничной торговли «Грот», принадлежащего ООО «Грот» (протокол о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Грот» (ИНН 6167084619) по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в связи с наличием признаков поддельности федеральных специальных марок, которыми маркирована вышеуказанная алкогольная продукция возникла необходимость в проведении экспертизы подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию, изъятую у ООО «Грот» согласно протокола о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что алкогольная продукция (водка) производства ООО «Чегемский винпищепром», обнаружена в количестве 4 (четыре) бутылок, производства ООО «Курант» в количестве 3 (три) бутылок, вся продукция отобрана для проведения экспертизы на предмет подлинности федеральных специальных марок.

Проведение экспертизы поручено ФГУП «Гознак». В соответствии с полученным заключением технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки, нанесенные на алкогольную продукцию (водка) производства ООО «Чегемский винпищепром» (ИНН 0708009579) и производства ООО «Курант» (ИНН 5042016259) являются поддельными.

Таким образом, в нарушение положений п.3, п. 3.1 и п. 3.3 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» ООО «Грот» (ИНН 6167084619) ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции (закупка, хранение и розничная продажа алкогольной продукции) в магазине розничной торговли «Грот», расположенного по адресу: 344030, <адрес>, д, принадлежащего ООО «Гротбез маркировки (с поддельной маркировкой), а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, а также хранение и приобретение указанной продукции в целях сбыта.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками. Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 данной статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

Кроме того, в соответствии с ч.3.3 ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действие или бездействие лиц, связанных с невыполнением обязательных мер по маркировке продукции при ее изготовлении или дальнейшей реализации, а также перевозка, хранение или приобретение подобной продукции в целях сбыта. Маркировка указанной продукции осуществляется путем нанесения специальных марок, форма которых устанавливается Правительством РФ.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с порядком осуществления государственного контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции) путем их маркировки.

Основной целью государственного регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является защита экономических интересов Российской Федерации, а также обеспечение нужд потребителей в указанной продукции.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме как прямого, так и косвенного умысла.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено наличие в действиях ООО «Грот» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Грот» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП подтверждается материалами административного расследования в отношении ООО «Грот»: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением директора ООО «Грот» ФИО4; справкой об остатках алкогольной продукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением технического исследования ФГУП ГОЗНАК № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом установлено, что в рамках данного дела об административном правонарушении алкогольная продукция (водка) производства ООО «Чегемский винпищепром», обнаружена в количестве 4 (четыре) бутылок, производства ООО «Курант» в количестве 3 (три) бутылок, вся продукция отобрана для проведения экспертизы на предмет подлинности федеральных специальных марок. Согласно статьи 26.5 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по <адрес> был составлен протокол о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении №.

На основании статьи 27.10 изъятию подлежат вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно статья 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Санкция ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в отношении лиц в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Таким образом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также то обстоятельство, что ранее в течение года ООО «Грот» к административной ответственности не привлекалось, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Учитывая, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, указанный вид административного наказания обеспечит достижение цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Грот» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции: водка «Березовая» 4 бутылки, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ; водка «Выбор хлебная», 3 бутылки, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ИНН 6165157156, КПП 616301001, получатель Управление Федерального казначейства по РО (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО), счет №, БИК 046015001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, КБК 16011608000016000140, ОКАТО 60401000000, назначение платежа «штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья В.С. Ракуц