№ 5- 172/2010
г.Ростов-на-Дону
пер.Газетный,36
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ростов-на-Дону 29 декабря 2010 года
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП в отношении индивидуального предпринимателя Гиренко Л.В.
У С Т А Н О В И Л:
Определением государственного инспектора г.Ростова-на-Дону по пожарному надзору –инспектором Кировского отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону Черевковым А.В.от 17 месяц 2010 года №1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Гиренко Л.В. по факту того, что 15.месяц2010 года прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону в ходе совместной проверки с Кировским ОГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону в помещениях (на территории) ИП Гиренко Л.В. расположенных по адресу: <адрес> установлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.месяц.2003 года №, за регистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.месяц2003г., регистрационный номер 4838; Строительных норм и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружения СНиП 21-01-97*» (приняты и введены в действие с 01.месяц.98 г. постановлением Минстроя России от 13.месяц.97 №) (далее - СНиП 21-01-97); Строительных норм и правил «Естественное и искусственное освещение СНиП 23-05-95» ( приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от I августа 1995 г. № в качестве строительных норм и правил Российской Федерации взамен СНиП 11-4-79) (далее - СНиП 23-05-95); правил устройства электроустановок (утверждены приказом Министерства энергетик Российской Федерации от 08.месяц.2002 №, введены в действие с 01месяц.2003) (ПУЭ), Норм пожарной безопасности 110-3 «Перечень зданий, сооружений, помещений, оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения автоматической пожарной сигнализацией».
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.месяц.1994 года № 69-ФЗ, на предприятия и иные организации возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (предприятий, учреждений).
Согласно ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.месяц.1994 года № 69-ФЗ, правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, то есть обязательны к применению. Указанные нарушения выразились в следующем:
- В нарушении (ППБ 01-03 п.40) в окнах установлены глухие металлические решетки;
- В нарушение (ППБ 01-03 п. 52) эвакуационные двери не навешены с учетом их открывания по ходу эвакуации ль при пожаре;
-В нарушение ( 110-03 п.4) помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
- В нарушение (ППБ 01-03 п.40) в торговом зале светильники не закрыты колпаками-рассеивателями, предусмотр их конструкцией Пути эвакуации заставлены различными сгораемыми материалами (коробки, продукция, холодильники) (ППБ 01-03 п.53);
- В нарушение (ППБ 01 п.53) на путях эвакуации потолок выполнен из горючих материалов (коридор) ;
-В нарушение (СНиП 21-01-97* п. 5.14* табл.2) Складские помещения не отделены противопожарной дверью с пределом огнесто не менее EI 60
- В нарушение (ППБ 01-03 п.507, 508)За пределы складских помещений не вынесены электровыключатели и электророзетки ;
-В нарушение (ПУЭ 7.4.27 т. 7.4.3) в складских помещениях светильники не выполнены со степенью защиты не мен 23;
- В нарушение(ППБ 01-03 п. 16) в помещениях магазина отсутствует план-схема эвакуации людей, а так же не установлена система оповещения людей о пожаре ;
-В нарушение ППБ 01-03 п. 57) в помещениях магазина имеется электропроводка, проложенная временным способом (коридор);
-В нарушение(СНиП 23-05-9 7.65) над дверьми эвакуационных выходов отсутствует табло «Выход»;
-В нарушение ППБ 01-03 п.51 на путях эвакуации не вывешены знаки пожарной безопасности ;
-В нарушение(ППБ 01-03 прил.З) Огнетушители не пронумерованы белой краской;
-В нарушение(ППБ 01-03 прил.З) огнетушитель не вывешен на видном месте;
-В нарушение (Приказ № 645) ответственное лицо не обучено мерам пожарной безопасности ;
-В нарушение(ППБ 01-03 п. 15) отсутствует приказ о противопожарном режиме ;
В нарушение(ППБ 01-03 прил.З) не определено приказом ответственное лицо за приобретение, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;
-В нарушение ППБ 01-03 п.57) отсутствует технический отчет по замерам сопротивления осветительной электропроводки до 1000 В ;
-В нарушение(ППБ 01-03 п. 13) в помещениях отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожар охраны.
Протокол государственного инспектора г.Ростова-на-Дону по пожарному надзору –инспектора Кировского отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону Черевкова А.В. от 24 месяц 2010 года № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Гиренко Л.В. поступил в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 26месяц.2010 года.
ИП Гиренко Л.В. для рассмотрения протокола об административном правонарушении от 24.месяц2010 года не явился, извещался по месту жительства и месту работы, указанным в протоколе об административном правонарушении посредством заказной корреспонденции и выходом судебного пристава-исполнителя. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Гиренко Л.В. в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, а также в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.месяц.2005г. №.
Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.
Изложенные в акте проверки от 15.месяц2010 года, составленном помощником прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону юристом третьего класса Кучкиным В.К. в отношении ИП Гиренко Л.В., обстоятельства свидетельствуют о нарушении ИП Гиренко Л.В. Федерального Закона от 21 месяц 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального Закона от 10.месяц2003 №15-ФЗ), Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введённых в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.месяц2003 года №, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.месяц.2003 №).
Статья 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КРФ об АП.
При рассмотрении постановления об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гиренко Л.В. суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Гиренко Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП, доказательств устранения таких нарушений, согласованных с органом надзора за обеспечением пожарной безопасности, суду представлено не было.
Судья полагает необходимым назначить в отношении ИП Гиренко Л.В. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 40 суток в виде запрета эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, разрешив доступ лиц в данные помещения, ответственных за устранение недостатков.
Указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ИП Гиренко Л.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть ИП Гиренко Л.В. административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП Гиренко Л.В. на срок 40 суток в виде запрета эксплуатации помещений, расположенных по адресу: г. <адрес> разрешив доступ лиц в данные помещения, ответственных за устранение недостатков.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья В.С. Ракуц