Дело № 5-8 /11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 января 2011 года. г.Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Миценко О.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Карат» Сурмаляна Г.А. по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором Кировского отделения ГПН ОГПН по городу Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области Черевковым А.В. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Карат» Сурмаляна Г.А. по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, из которого следует, что в ООО «Карат», расположенном по адресу <адрес> в <адрес> нарушены требования пожарной безопасности: 1. Над дверьми эвакуационных выходов не установлены световое табло «Выход», запитанное от независимого источника питания (ППБ 01-03 п.61); 2. Не все электрические светильники закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией (ППБ 01-03 п.60);3. На путях эвакуации не демонтирована горючая облицовка (ППБ 01-03 п.53); 4. На окнах установлены «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); 5. Металлическая решетчатая дверь не навешана с учетом её открывания по ходу эвакуации (северная сторона магазина) (ППБ 01-03 п.52); 6. Не разработаны план-схемы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01 -03 п. 16);7. Первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской (ППБ 01-03 прил.3);8. Имеются соединение жил электропроводки выполненных методом скрутки, а не опрессовки. пайкой, сваркой или спец. зажимами ( ПУЭ п.2.1.21.); 9. В помещении магазина автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии(НПБ 110-03); 10. Служебное помещение (кабинет) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);11. Имеются электрораспределительные коробки, которые не закрыты несгораемые крышками (ПЭУ п.2.1.28);12. Приказом не установлен противопожарный режим (ППБ 01-03 п. 15); 13.Приказом не определен ответственный за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 прил.3); 14.Не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-0. п.96); 15. Не предоставлен технический отчет по замерам сопротивления электрооборудования до 10001 (ППБ 01-03 п.57); 16.Ответственное лицо не обучено мерам пожарной безопасности (ПНБ обучение сотрудников мера ПБ);
Сурмалян Г.А. в заседание явился, признал вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что действительно в момент проверки были выявлены указанные нарушении, которые в настоящее время устранены.
В заседание явился инспектор Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону – Иванцов Д.П., который полностью подтвердил выявленные в результате проверки нарушения и показал, что в настоящее время нарушения в большей части устранены, а нарушения, указанные в п.п. 11 и 14 устраняются.
Выслушав Сурмаляна Г.А., инспектора Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону Иванцова Д.П., рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему.
Судьей установлено, что прокурором Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности ООО «Карат», в ходе которой выявлен ряд нарушений Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором Кировского отделения ГПН ОГПН по городу Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области Черевковым А.В. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Карат» Сурмаляна Г.А. по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП по фактам нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в том, что: 1. Над дверьми эвакуационных выходов не установлены световое табло «Выход», запитанное от независимого источника питания (ППБ 01-03 п.61)
2. Не все электрические светильники закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией (ППБ 01-03 п.60); 3. На путях эвакуации не демонтирована горючая облицовка (ППБ 01-03 п.53); 4. На окнах установлены «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); 5. Металлическая решетчатая дверь не навешана с учетом её открывания по ходу эвакуации (северная сторона магазина) (ППБ 01-03 п.52); 6. Не разработаны план-схемы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01 -03 п. 16); 7. Первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской (ППБ 01-03 прил.3); 8. Имеются соединение жил электропроводки выполненных методом скрутки, а не опрессовки. пайкой, сваркой или спец. зажимами ( ПУЭ п.2.1.21.); 9. В помещении магазина автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии(НПБ 110-03); 10. Служебное помещение (кабинет) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03); 11. Имеются электрораспределительные коробки, которые не закрыты несгораемые крышками (ПЭУ п.2.1.28); 12. Приказом не установлен противопожарный режим (ППБ 01-03 п. 15); 13.Приказом не определен ответственный за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 прил.3); 14.Не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-0. п.96); 15. Не предоставлен технический отчет по замерам сопротивления электрооборудования до 10001 (ППБ 01-03 п.57); 16.Ответственное лицо не обучено мерам пожарной безопасности (ПНБ обучение сотрудников мера ПБ);
Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Из ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Указанные требования действующего законодательства ООО «Карат», директором которого является Сурмалян Г.А., на момент проведения проверки не соблюдались, что следует из представленных и исследованных судом доказательств.
Таким образом, судом установлено, что должностным лицом Сурмаляном Г.А. нарушены требования ст. ст. 20, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ.
Действия Сурмаляна Г.А. как должностного лица правильно квалифицированы ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ -нарушение требований пожарной безопасности.
Как следует из пояснений Сурмаляна Г.А., а также инспектора Кировского отделения ОГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону Иванцова Д.П., в настоящее время выявленные нарушения в большей части устранены, связи с чем суд считает возможным определить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах.
Таким образом, суду представлены доказательства, что в действиях Сурмаляна Г.А. как должностного лица имеются нарушения ст.ст. 20, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, в связи с чем, он правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Статья 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КРФ об АП.
Санкция указанной статьи предусматривает в качестве административного наказания для юридических лиц от одной до двух тысяч рублей.
С учетом установленных судом нарушений требований пожарной безопасности, а также в связи с тем, что в настоящее время в ООО «Жар-Птица» приняты меры для полного устранения указанных нарушений, что достоверно установлено при рассмотрении дела, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, что Сурмалян Г.А. впервые привлекается в административной ответственности, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.
Указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и принятия необходимых мер для устранения нарушения требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным должностное лицо директора ООО «Карат» Сурмаляна Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области счет 401018104000000 02, КПП 616401001 ОКАТО 604 00000 00, КБК 77 1 16 27000 01 0000 140, получатель Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации МЧС России по Ростовской области. Назначение платежа- административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней.
Судья О.А. Миценко