ДЕЛО № 5-36/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Миценко О.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Кокос» по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением и.о. прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Кокос» по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП в связи с нарушением Правил пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с постановлением прокурора, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону по результатам проверки диско-бара «Боб&Буллетс» (ООО «Кокос») по адресу <адрес> в г.Ростове-на-Дону, проведенной совместно со специалистом Кировского отделения ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области, установлены многочисленные грубые нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: -в нарушение п. 3 ГШБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97* высота прохода эвакуационного выход менее 1,9 м.; -в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ светильники в складском помещении не выполнены со степенью защиты не мене IP 23; - в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14 табл. 2 СНиП 21-01-97* дверь в складское помещение выполнена не противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60; -в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7.62 СНиП 23-05-95 на путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения, запитанного от независимого источника питания; -в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, НПБ обучение мерам пожарной безопасности лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошло обучение мерам пожарной безопасности; -в нарушение п. 4 ППБ 01-03 барная стойка не оборудована автоматической пожарной сигнализацией, автоматическая пожарная сигнализация в остальной части клуба находится в нерабочем состоянии; -в нарушение п. 13 ППБ 01-03 в помещениях вывешены таблички с номером вызова пожарной охраны; -в нарушение п. 15 ППБ 01-03 отсутствует приказ о противопожарном режиме; -в нарушение п. 16 ППБ 01-03 план-схема эвакуации людей при пожаре выполнена не в соответствии с требованиями ГОСТ-ДД.ММ.ГГГГ-2009; -в нарушение требований п. 33 ППБ 01-03 для кладовых не определена категория пожарной опасности; -в нарушение требований п.37 ППБ 01-03 в местах пересечения коммуникаций с противопожарными стенами отверстия не заделаны строительным раствором; -в нарушение п. 40 ППБ 01-03 путь эвакуации заблокирован различными сгораемыми материалами, в подвальном помещении для приготовления пищи используется газовый баллон емкостью 50 л.; -в нарушение п. 51 ППБ 01-03 на путях эвакуации не вывешены знаки пожарной безопасности; -в нарушение п. 53 на путях эвакуации не демонтирована сгораемая облицовка стен; -в нарушение п. 55 ППБ 01-03 на случай отключения электроэнергии сотрудники не обеспечены электрическими фонарями; -в нарушение п. 57 ППБ 01-03 не представлен отчет о замерах сопротивления осветительной электропроводки до 1000 В; -в нарушение п. 60 ППБ 01-03 не все электрические светильники заключены в колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией; -в нарушение п. 61 ППБ 01-03 над дверью эвакуационного выхода табло «Выход» находится в нерабочем состоянии; -в нарушение п. 96 ППБ 01-03 не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; -в нарушение п. 108 ППБ 01-03, приложения № ППБ 01-03 во всех помещениях отсутствуют огнетушители, приказом не определено лицо, ответственное за приобретение, сохранность, ремонт и готовность к работе первичных средств пожаротушения. -в нарушение п. 507 ППБ 01-03 за пределы складских помещений не электровыключатели и электророзетки. -Факт совершения ООО «Кокос» правонарушения подтверждается актом проверки прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора района Кучкина В.К. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ООО «Кокос» допускаются нарушения законодательства, о пожарной безопасности, объяснениями директора ООО «Кокос» Алтмышева Л.Ш., Уставом ООО «Кокос», свидетельством о госрегистрации, трудовым договором. Представитель ООО «Кокос» в заседание не явился, надлежаще извещен о времени с месте рассмотрения дела, что подтверждено материалами дела. В силу ст. 25.1 Кодекса об АП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В силу ст. 25.1 Кодекса об АП РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5 судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Кокос», поскольку обязательным участие лица, привлеченного к административной ответственности, судьей не признано. Дело рассмотрено в отсутствии ООО «Кокос». В заседание явился инспектор Федеральной противопожарной службы МЧС Иванцов Д.В. (удостоверение №), показал, что в результате проверки в ООО «Кокос» по <адрес> в <адрес> установлены существенные нарушения правил пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью лиц, работающих и посещающих указанное помещение, а также всему зданию по указанному адресу, представив письменное заключение по делу. Кроме того, пояснил, что в настоящее время сведения об устранении вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в Кировском ОНД по г. Ростову-на-Дону отсутствуют, выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены в полном объеме, в связи с чем, просит применить меру административного наказания в виде приостановлении деятельности ООО «Кокос» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, с правом доступа лиц ответственных за устранение нарушений требований пожарной безопасности. Выслушав инспектора Федеральной противопожарной службы МЧС Иванцова Д.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанные требования ООО «Кокос» не соблюдаются, что усматривается из материалов дела, а также подтверждено заключением инспектора Федеральной противопожарной службы МЧС Иванцова Д.В. Так, из заключения должностного лица ФПС МЧС усматривается, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения, а именно:
· Танцпол не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 4);
· План-схема эвакуации людей при пожаре не выполнена в соответствии с ГОСТ 1.2.143-2009;
· На пути эвакуации сгораемая облицовка стен (СНиП 21-01-97* п.6.25);
· Над эвакуационным выходом отсутствует табло «Выход» запитанное от независимого источника питания (ППБ 01-03 п. 61);
· Отсутствует второй эвакуационный выход (СНиП 21-01-97* п. 6.13);
· Не предоставлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.96);
· Отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108 прил.3);
· Не предоставлен отчет о замерах сопротивления изоляции эл. Проводки (ППБ 01-03 п. 57);
· Высота прохода на запасном выходе выполнена менее 1,9 метра (СНиП 21-01-97* п.6.16);
· Помещение за барной стойкой не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.4);
· Не предоставлен приказ об ответственном лице за сохранность, приобретение и готовность к действием первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 прил.3);
· В местах пересечения противопожарных стен, различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.(ППБ 01-03 п.37);
· В складском помещении светильники не выполнены со степенью защиты не менее IP 23 (ПУЭ п.7.4.27);
· Дверь в складе не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее ЕI 60(СНиП 21-01-97* п.5.14*табл.2);
· На кухне не все электрические светильники закрыты защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренными их конструкцией (ППБ 01-03 п.60);
· На путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения запитанного от независимого источника питания (СНиП 23-05-95 п.7.62);
· На случай отключения электроэнергии сотрудники не обеспечены электрическими фонарями(ППБ 01-03 п.55);
· Не предоставлен журнал проведения инструктажа с персоналом по правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 7);
· Для складского помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности (ППБ 01-03 п.33);
· Помещение гардероба на оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток с правом доступа в указанное помещение лиц, ответственных за устранение нарушений требований пожарной безопасности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Разъяснить ООО «Кокос» право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений. Копию постановления направить в Кировский районный (г.Ростова-на-Дону) отдел ГУ ФССП по РО для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский Областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, однако, подлежит немедленному исполнению.
Судья