Дело № 2- 58 – 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИпос. Кировский 18 января 2011 года
Судья Кировского районного суда Приморского края Грицай И.С.,
при секретаре Коморном С.П.,
с участием помощника прокурора Кировского района Сушко Е.В., Главы администрации Кировского городского поселения Лозовских С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кировского городского поселения о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести финансирование избирательной компании,
у с т а н о в и л:
Прокурор Кировского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести финансирование избирательной компании указав, что Решением муниципального комитета Кировского городского поселения от 21.12.2010 года № 19 на 13.03.2010 года назначены повторные выборы депутата муниципального комитета Кировского городского поселения, которое было опубликовано 24.12.2010 года в газете «Сельская новь» № 101 (3234).
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ФЗ от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Избирательного кодекса Приморского края расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в 10- дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Решением Территориальной избирательной комиссии Кировского района Приморского края № 20/4 от 25.10.2010 года утверждена смета расходов на проведение избирательной компании в размере 272,7 тыс. рублей.
Однако, в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, администрацией Кировского городского поселения денежные средства в размере 272,7 тысяч рублей не были перечислены к установленному законом сроку.
Указанным бездействием администрации Кировского городского поселения нарушаются избирательные права неопределенного круга лиц – жителей Кировского городского поселения, так как денежные средства предназначены для организации и проведения повторных выборов депутатов муниципального комитета Кировского городского поселения.
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ просит признать бездействие администрации Кировского городского поселения, выразившегося в не финансировании повторных выборов депутата муниципального комитета Кировского городского поселения, незаконным, обязать администрацию Кировского городского поселения произвести финансирование избирательной компании незамедлительно по вступлении решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Сушко Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Глава администрации Кировского городского поселения Лозовских С.А. пояснил, что выборы были проведены 10.10.2010 года, а бюджет приняли до этой даты, соответственно о необходимости проведения дополнительных выборов известно не было и поэтому в бюджет расходы на эти цели не заложили. В конце декабря 2010 года поселение получило деньги на выравнивание бюджета из краевого бюджета и появилась возможность профинансировать выборы. Реквизиты счета, на который следовало перечислить денежные средства, из Территориальной избирательной комиссии поступили только в конце декабря 2010 года. Таким образом, перечислить деньги в декабре просто не успели. Часть денег, в сумме 30000 рублей, в бюджете нашли и перечислили, а оставшиеся 242,7 тысяч рублей перечислят после заседания бюджетной комиссии, которая соберется сегодня. 21.12.2010 года было заседание муниципального комитета, но реквизитов счета, на который следовало перечислить деньги, не было и поэтому на этом заседании муниципального комитета решения о перечислении денег не приняли. После решения бюджетной комиссии в январе 2011 года соберется муниципальный комитет, который примет решение о распределении денег для перечисления ТИК. Заявленные прокурором требования признает в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, Главы администрации Кировского городского поселения, суд приходит к выводу, что заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Статьей 57 ФЗ от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации» расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Избирательного кодекса Приморского края расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в 10- дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Решением Территориальной избирательной комиссии Кировского района Приморского края № 20/4 от 25.10.2010 года утверждена смета расходов на проведение избирательной компании в размере 272,7 тыс. рублей.
Однако, в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, администрацией Кировского городского поселения денежные средства в размере 242,7 тысяч рублей не были перечислены к установленному законом сроку.
Указанным бездействием администрации Кировского городского поселения нарушаются избирательные права неопределенного круга лиц – жителей Кировского городского поселения, так как денежные средства предназначены для организации и проведения повторных выборов депутатов муниципального комитета Кировского городского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Кировского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кировского городского поселения о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать бездействие администрации Кировского городского поселения, выразившегося в не финансировании повторных выборов депутата муниципального комитета Кировского городского поселения, незаконным, обязать администрацию Кировского городского поселения произвести финансирование избирательной компании незамедлительно по вступлении решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в 10 дней с момента его вынесения с подачей жалобы через Кировский районный суд.
Судья И.С. Грицай