Дело № 2-98-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Кировский.10 февраля 2011 года
Судья Кировского районного суда Приморского края Грицай И.С.,
при секретаре Коморном С.П.,
с участием истицы Кобловой Е.В. и представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Кировскому району Приморского края Гончарук А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОБЛОВОЙ ЕЛЕНЫ ВАСИЛЬЕВНЫ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Приморского края о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Коблова Е.В. просит включить периоды её работы воспитателем с 01.11.1991 года по 31.08.1993 года в ДОУ № 6 и с 01.09.1993 года по 15.07.1996 года в комплексе «Школа-сад».
Она обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако в Пенсионном Фонде она получила ответ, что период её работы с 01.11.1991 года по 31.08.1993 года в ДОУ № 6 и с 01.09.1993 года по 15.07.1996 года в комплексе «Школа-сад не может быть зачислен в специальный стаж т.к. в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, не указан Комплекс «Школа-сад».
Считает, что указанный период её работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как она работала воспитателем в одной и той же организации, наименование которой изменялось. Считает, что наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности в должности воспитателя.
В соответствии с п. 9,10 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» и позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении № 81-В07-7 от 06.04.2007 года, считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж.
В судебном заседании истица Коблова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Приморского края Гончарук А.В. заявленные требования не признала и пояснила, что постановлением Правительства № 781 утвержден перечень организаций, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В указанном Списке Дошкольного образовательного учреждения, Комплекса «Школа-сад» нет и поэтому период работы истицы с 21.01.1993 года (образования ДОУ № 6) и с 01.09.1993 года по 15.07.1996 года (реорганизация ДОУ № 6 в Комплекс школа-сад), не может быть включен в льготный, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Истице ошибочно было отказано в включении периода с 01.11.1991 года по 21.01.1993 года в льготный стаж, так как детский сад «Золушка» был реорганизован в ДОУ № 6 21.01.1993 года. Признает исковые требования истицы о включении периода её работы с 01.11.1991 года по 21.01.1993 года.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, свидетеля ФИО4, пояснившую, что истица с 1988 года по 1996 год работала воспитателем в детском саду «Золушка», собственник которого менялся неоднократно, но истица все время работала воспитателем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
ГУ УПФ РФ по Кировскому району Приморского края, отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности период работы Кобловой Е.В. воспитателем ДОУ № 6 с 21.01.1993 года и в Комплексе «Школа-сад» с 01.09.1993 года по 15.07.1996 года, исходило из того, что указанный период работы по названной профессии не может быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку отсутствует такое наименование как «ДОУ» и «Комплекс «Школа-сад» в разделе "Наименование учреждений", предусмотренного Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не значится.
Судом установлено, что Коблова Е.В. начала работу воспитателем в детском саду «Золушка» ПМК -29 треста «Лесозаводскводстрой» с 09.09.1988 года. В дальнейшем собственник детского сада менялся, однако трудовая функция истицы не изменилась, она продолжала работать воспитателем до 15.07.1996 года.
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа воспитателем в детском саду засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Наименования учреждений, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии, как «ДОУ», Комплекс «Школа-сад», в указанных Списках действительно отсутствуют.
Однако, как усматривается из материалов дела, 21.01.1993 года детский сад «Золушка» реорганизован в ДОУ № 6, а с 01.09.1993 года в комплекс «Школа-сад». При этом, обязанности Кобловой Е.В., как воспитателя дошкольного образовательного учреждения, в период работы с 21.01.1993 года по 15.07.1996 года в зависимости от наименования учреждения не изменялись, образовательное учреждение в это время было муниципальным.
Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, работа Кобловой Е.В. воспитателем в ДОУ № 6 в период с 21.01.1993 года по 31.08.1993 года и в Комплексе «Школа –сад» с 01.09.1993 года по 15.07.1996 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить Кобловой Елене Васильевне в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости ранее установленного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы в качестве воспитателя в «Комплексе школа-детсад» с 01 сентября 1993 года по 15 июля 1996 года, в Дошкольном образовательном учреждении № 6 с 21.01.1993 года по 31.08.1993 года.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня провозглашения через Кировский районный суд.
Судья:И.С. Грицай