Дело № 2-124-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Кировский.22 февраля 2011 года
Судья Кировского районного суда Приморского края Грицай И.С.,
при секретаре Коморном С.П.,
с участием истца Ковальчук В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук Виктора Петровича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Приморского края об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Ковальчук В.П. обратился с исковым заявлением в котором указал, что с 01.09.2010 года он получал льготную пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ».
02.12.2010 года он получил от ответчика уведомление о том, что ему отказано в выплате пенсии в дальнейшем в связи с тем, что периоды его работы учителем с 01.09.1993 года по 23.09.1998 года и с 01.11.1999 года по 15.07.2003 года не могут быть включены в льготный стаж в связи с тем, что в Списке должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, отсутствуют наименования «Школа -детский сад» и Комплекс «Школа детский сад».
Считает, что указанный период его работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как он работал учителем в одной и той же организации, наименование которой изменялось. Считает, что наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности в должности воспитателя.
Просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, взыскать с ответчика задолженность по пенсии с 02.12.2010 года.
В судебном заседании Ковальчук В.П. изменил исковые требования, просит обязать ответчика возобновить выплачивать ему пенсию с 02.12.2010 года.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Приморского края Гончарук А.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения уведомлена, об отложении рассмотрения не ходатайствовала. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не явившегося без уважительной причины.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истца, свидетеля ФИО4, пояснившую, что она с 1989 года и по настоящее время работает в Руновской школе и все это время в ней учителем физкультуры работает Ковальчук В.П., суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
ГУ УПФ РФ по Кировскому району Приморского края, отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности период работы Ковальчук В.П. учителем в Комплексе «Средняя школа сад» и «Школе – детский сад» с 01.09.1993 года по 15.07.2003 года, исходило из того, что указанный период работы по названной профессии не может быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку отсутствует такое наименование как «Средняя школа сад» и «Школа – детский сад» в разделе "Наименование учреждений", предусмотренного Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не значится.
Судом установлено, что Ковальчук В.П. в период с 01.09.1993 года по 15.07.2003 года работал учителем в Комплексе «Средняя школа сад» и «Школа – детский сад» в с. Руновка.
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа учителем в общеобразовательном учреждении засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Наименования учреждений, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии, как «Средняя школа сад» и «Школе – детский сад», в указанных Списках действительно отсутствуют.
Однако, как усматривается из материалов дела, с 01.09.1993 года Средняя школа с. Руновка преобразована в Руновский комплекс «Школа-Детский сад», а с 24.09.1998 года он преобразован в Муниципальное общеобразовательное учреждение среднего общего образования «Школа-детский сад» с. Руновка. При этом, обязанности Ковальчук В.П., как учителя общеобразовательного учреждения, в период работы с 01.09.1993 года по 15.07.2003 года, в зависимости от наименования учреждения не изменялись, образовательное учреждение в это время было муниципальным.
Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, работа Ковальчук В.П. учителем физкультуры в период с 01.09.1993 года по 23.08.1998 года в Руновском комплексе «Школа –Детский сад» и с 24.09.1998 года по 15.07.2003 года в Муниципальном общеобразовательном учреждении среднего общего образования «Школа –детский сад» с. Руновка, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере его профессиональной деятельности в указанной должности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ОбязатьГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Приморского края возобновить выплату пенсии Ковальчуку Виктору Петровичу по старости ранее установленного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности с 02.12.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня провозглашения через Кировский районный суд.
Судья:И.С. Грицай