Дело 2-373/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Кировский 04 июля 2011 года
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Жаровой Т.И.,
с участием прокурора прокуратуры Кировского района Сушко Е.В.,
при секретаре Марченко О.В.,
с участием представителя ответчика администрации Кировского городского поселения Рачковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о. прокурора Кировского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кировского городского поселения о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
И.о. прокурора Кировского района обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой Кировского района в деятельности администрации Кировского городского поселения проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах и принятия соответствия мер по подготовке территории к пожароопасному периоду, в результате которой выявлены следующие нарушения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «Опожарной безопасности» требованиями пожарной безопасности являютсяспециальные условия социального и (или) технического характера,установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательствомРоссийской Федерации, нормативными документами или уполномоченнымгосударственным органом. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее по тексту -ППБ) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (п. 1 ППБ).
Так, в соответствии с п. 23 ППБ дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Согласно п. 94 ППБ при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Проверкой, проведенной с 03.06.2011г. по 07.06.2011г. отделом надзорной деятельности Кировского муниципального района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Приморскому краю с целью выполнения ранее выданных предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлено, что в с. Подгорном и с. Архангеловка Кировского городского поселения отсутствуют подъезды к естественным водоисточникам.
Пункт 112 ППБ определяет, что для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). Установлено, что в нарушение данных требований в населенных пунктах п. Кировский, с. Преображенка, с. Подгорное, с. Авдеевка, с. Еленовка, с. Архангеловка не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, а именно, отсутствуют защитные противопожарные полосы.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Прокуратурой Кировского района 13.05.2011г. главе Кировского городского поселения было внесено представление об устранении указанных выше нарушений законодательства о пожарной безопасности, в т.ч. и по указанным выше нарушениям, однако по состоянию на 07.06.2011 г. обязанности не выполнены, что в случае возникновения пожара создает угрозу причинения значительного вреда имуществу физических и юридических лиц, здоровью и жизни граждан.
Прокурор просит обязать администрацию Кировского городского поселения Кировского муниципального района до 01.09.2011 года устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным водоисточникам, расположенным в с. Подгорное и с. Архангеловка, а также выполнить защитные противопожарные полосы по периметру населенных пунктов п. Кировский, с. Преображенка, с. Подгорное, с. Авдеевка, с. Еленовка, с. Архангеловка.
В судебном заседании прокурор прокуратуры Кировского района Сушко Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Кировского городского поселения Рычкова Е.С. заявленные требования признала и пояснила, что 29.06.2011 года состоялось заседание муниципального комитета Кировского городского поселения, на котором решен вопрос о выделении средств на проведении указанных противопожарных мероприятий. Мероприятия будут проводится с рамках Программы « Противопожарная безопасности на 2011 год», которая утверждена постановлением администрация поселения № 47 от 17.03.2011 года с изменениями, внесенными постановлением № 100 от 30.06.2011 года. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст. 173 ГПК Российской Федерации, поскольку ответчик признал иск и признание ответчиком иска принято судом. Оснований для непринятия судом признания иска ответчиком не имеется, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы иных лиц.
В соответствии со ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление и.о. прокурора Кировского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кировского городского поселения о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать администрацию Кировского городского поселения в срок до 01 сентября 2011 года устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным водоисточникам, расположенным в с. Подгорное и с. Архангеловка, Кировского района Приморского края, а также выполнить защитные противопожарные полосы по периметру населенных пунктов п. Кировский, с. Преображенка, с. Подгорное, с. Авдеевка, с. Еленовка, с. Архангеловка, Кировского района, Приморского края.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд с течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья: Т.И.Жарова