Дело № 2-479/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Кировский 27 сентября 2011 г.
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Комова Д.Г.,
при секретаре Фёдоровой А.А.,
с участием представителя истца – Администрации Кировского муниципального района – Саенко Е.В., действующей по доверенности № 639 от 05.03.2011 г.,
представителя ответчика Бескорнова Ивана Николаевича – адвоката Любошенко Л.Ф., представившего удостоверение № 518 от 12.03.2003 г. и ордер № 300 от 09.09.2011 г.,
представителя ответчика Бескорнова Евгения Николаевича – адвоката Голощаповой Т.А., представившей удостоверение № 186 от 10.12.2002 г. и ордер № 450 от 09.09.2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского муниципального района к БЕСКОРНОВУ Николаю Михайловичу, БЕСКОРНОВОЙ Светлане Ярославовне, БЕСКОРНОВУ Александру Николаевичу, БЕСКОРНОВУ Ивану Николаевичу и БЕСКОРНОВУ Евгению Николаевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Кировского муниципального района обратилась в суд с иском к Бескорнову Н.М., Бескорновой С.Я., Бескорнову А.Н., Бескорнову И.Н. и Бескорнову Е.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав о том, что наниматель Бескорнов Н.М. и члены его семьи: жена Бескорнова С.Я. и дети: Бескорнов А.Н., Бескорнов И.Н. и Бескорнов Е.Н. зарегистрированы в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ст. 17, ст. 67 ЖК РФ наниматель и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность занимаемого жилого помещения, использовать жилое помещение по назначению, а именно для проживания в нём граждан, а также производить текущий ремонт и своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением. Поэтому администрацией Кировского района была проведена проверка этой квартиры по данному адресу. По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей истца составлен акт проверки муниципального жилого помещения – <адрес>, которым установлено, что в квартире наниматель Бескорнов Н.М. и члены его семьи не проживают более 7 лет. Бескорнов Н.М. проживает в <адрес>, а его сыновья в <адрес> «А» <адрес> «А». Данная квартира на протяжении нескольких лет сдаётся в поднайм. С ноября 2010 года в ней проживает квартирант ФИО8 Кроме того, выявлено ненадлежащее состояние квартиры, в которой система водоснабжения и отопления находятся в аварийном состоянии, крыльцо обвалилось, подпирается бочкой, выбиты стёкла на веранде, по стенам в квартире грибок, во всех комнатах окна наполовину разбиты, заклеены клеёнкой, отсутствует отмостка. Хозяйственные постройки наполовину разобраны, весь мусор из квартиры свален перед домом. Так как дом является двухквартирным и ненадлежащее состояние дома сказывается на <адрес> ввиду общих коммуникаций, собственнику этой квартиры пришлось за свой счёт отремонтировать систему водоснабжения и утеплить подвал со стороны <адрес>. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Эти требования распространяются и на нанимателя, и на членов его семьи. Поэтому в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.
В связи с чем, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением – квартиры, расположенной по указанному в иске адресу.
Представитель истца – Администрации Кировского муниципального района в лице Саенко Е.В. в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и дополнительно к изложенному в исковом заявлении пояснила, что в настоящее время в жилом помещении, указанном в исковом заявлении, никто не проживает. Проживавший в нём с ноября 2010 года квартирант ФИО8 съехал в августе 2011 года и больше там не появлялся. Сами Бескорновы в администрацию <адрес> по вопросу сохранения за ними данного жилого помещения не обращались, то есть оно их не интересует. Сама квартира находится в аварийном состоянии. В апреле 2011 года в администрацию <адрес> с письменным заявлением обращалась семья ФИО10, проживающая в <адрес> данного двухквартирного дома. В этом заявлении они просили оказать помощь, так как из-за аварийного состояния соседней квартиры страдает их квартира. Сами Бескорновы не проживают в этом жилом помещении и не проводят в нём ремонт более 7 лет.
Ответчики Бескорнов Н.М., Бескорнова С.Я. и Бескорнов А.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставляли.
Ответчики Бескорнов И.Н. и Бескорнов Е.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись направлением судебных повесток по последнему известному месту их жительства, дело в отношении указанных ответчиков слушалось в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Представитель ответчика Бескорнова И.Н. – адвокат Любошенко Л.Ф., привлечённый к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные администрацией Кировского муниципального района к Бескорнову И.Н. исковые требования не признал.
Представитель ответчика Бескорнова Е.Н. – адвокат Голощапова Т.А., привлечённая к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные администрацией Кировского муниципального района к Бескорнову Е.Н. исковые требования не признала.
Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя истца, показал, что в 1988 году его семья, а также семья Бескорновых вселилась в двухквартирный жилой дом по <адрес>. Сначала семья Бескорновых нормально проживала в своей половине дома, следила за ней. В 2003 году глава семьи Бескорнов Н.М. уехал на заработки в <адрес>, вскоре за ним уехали остальные члены его семьи. С того времени в его квартире стал образовываться беспорядок. В квартире поочередно проживали разные квартиранты, которые толком за домом не следили. С того времени ремонт в квартире никем не производился. Сыновья супругов Бескорновых остались жить в <адрес>, где они работают, а сам Бескорнов Н.М. и его жена Бескорнова С.Я. после возвращения из города стали проживать у родственницы по <адрес> в <адрес>, где стали злоупотреблять спиртным. Однако, в доме по <адрес> они не появляются и никакого ремонта в нём не делают. Практически во всех окнах половины дома Бескорновых отсутствуют стёкла, веранда дома разломана, печка не топится, стены и пол прогнили. Смежная с их квартирой стена сильно промёрзла, из-за чего уже в его квартире на этой же стене образовался грибок. В данном доме общие коммуникационные сети, поэтому ему самому приходиться содержать их по всему дому. В связи с чем, в апреле 2011 года он был вынужден обратиться с письменным заявлением в администрацию <адрес> с просьбой помочь вывести дом из аварийного состояния
Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истца, показала, что она проживает вместе со своим мужем ФИО10 в двухквартирном доме в <адрес> и по существу дала показания, тождественные показаниям свидетеля ФИО10
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Из выписки реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, следует, что часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, составляет муниципальную казну.
Из поквартирной карточки следует, что наниматель Бескорнов Н.М., его жена Бескорнова С.Я. и их дети: Бескорнов А.Н., Бескорнов И.Н. и Бескорнов Е.Н. зарегистрированы в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: пгт. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Данный факт регистрации ответчиков по указанному адресу подтверждается представленными адресными справками Отделения УФМС России по Приморскому краю в Кировском муниципальном районе, а также адресными справками Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю.
Однако из акта проверки спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> наниматель Бескорнов Н.М. и все члены его семьи не проживают более 7 лет, при этом, со слов Бескорнова Н.М. в данной квартире он не нуждался, квартиру сдавали квартирантам, а с ноября 2011 года в указанной квартире проживает ФИО8 При этом пояснил, что его сыновья Бескорнов А.Н., Бескорнов И.Н. и Бескорнов Е.Н. работают в <адрес>, проживают там более 6 лет.
Также из акта проверки этого жилого помещения следует, что система водоснабжения и отопления в квартире находится в аварийном состоянии, крыльцо обвалилось и подпирается бочкой, выбиты стёкла на веранде, по стенам в квартире имеется грибок, во всех комнатах окна на половину разбиты, заклеены клеёнкой, отсутствует отмостка, хозяйственные постройки наполовину разобраны, мусор из квартиры свален перед домом.
Согласно положениям ст. 17, ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность занимаемого жилого помещения, использовать жилое помещение по назначению, а именно для проживания в нём граждан, а также производить текущий ремонт и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в течение более семи лет ответчики Бескорнов Н.М., Бескорнова С.Я., Бескорнов А.Н., Бескорнов И.Н. и Бескорнов Е.Н. в спорном жилом помещении не проживают и не пользуются им, на что указывает тот факт, что в этом жилом помещении отсутствуют их личные вещи, судьбой жилого помещения они не интересуются, обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг они не выполняют, в связи с чем, оно содержалось бесхозяйно, что привело к его аварийному состоянию.
Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО10 и ФИО11, проживающие в квартире, смежной со спорной квартирой.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчики Бескорнов Н.М., Бескорнова С.Я., Бескорнов А.Н., Бескорнов И.Н. и Бескорнов Е.Н. никаких мер по защите своих прав в отношении спорного жилого помещения не предпринимали.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в его Постановлениях от 04.04.1996 г. № 9-П и от 02.02.1998 г. № 4-П и Определениях от 13.07.2000 г. № 185-О и от 05.10.2000 г. № 199-О, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, при этом, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В связи с чем, сам по себе факт регистрации ответчиков Бескорнова Н.М., Бескорновой С.Я., Бескорнова А.Н., Бескорнова И.Н. и Бескорнова Е.Н. в спорном жилом помещении не предоставляет им право пользования данным жилым помещением, поскольку отсутствие нанимателя и членов его семьи в данной квартире носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется.
При этом, ответчики добровольно выбыли из данной квартиры в иное место жительства, где они проживают длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Также суд учитывает то, что в рассматриваемом споре не может иметь принципиального значения тот факт, что по месту своего фактического проживания ответчики могли не приобрести права пользования жилым помещением, поскольку согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 г. № 14 отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может явиться основанием для признания отсутствия этого гражданина в жилом помещении временным, так как согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В том случае, если бы ответчики имели намерения сохранить свои права на спорную жилую площадь, они должны были бы и имели возможность проявить разумность и осмотрительность, принять меры к защите своих жилищных прав и выполнении обязанностей, чего ими сделано не было.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у ответчиков намерения отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.
Таким образом, в судебном заседании нашёл подтверждение факт добровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения, отсутствие препятствий в его пользовании и односторонний отказ от выполнения обязанностей по договору социального найма, поэтому Бескорнова Н.М., Бескорнову С.Я., Бескорнова А.Н., Бескорнова И.Н. и Бескорнова Е.Н. их следует признать утратившими право на данную жилую площадь.
При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Кировского муниципального района о признании Бескорнова Н.М., Бескорновой С.Я., Бескорнова А.Н., Бескорнова И.Н. и Бескорнова Е.Н. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию с ответчиков Бескорнова Н.М., Бескорновой С.Я., Бескорнова А.Н., Бескорнова И.Н. и Бескорнова Е.Н. государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 200 рублей, поскольку истец в лице администрации Кировского муниципального района в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины.
Указанный размер государственной пошлины подлежит взысканию с ответчиков Бескорнова Н.М., Бескорновой С.Я., Бескорнова А.Н., Бескорнова И.Н. и Бескорнова Е.Н. в равных долях, то есть по 40 рублей с каждого.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ) государственную пошлину с ответчиков Бескорнова Н.М., Бескорновой С.Я., Бескорнова А.Н., Бескорнова И.Н. и Бескорнова Е.Н. следует взыскать в доход бюджета Кировского муниципального района Приморского края.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Кировского муниципального района – удовлетворить.
Признать БЕСКОРНОВА Николая Михайловича, <данные изъяты>, БЕСКОРНОВУ Светлану Ярославовну, <данные изъяты>, БЕСКОРНОВА Александра Николаевича, <данные изъяты>, БЕСКОРНОВА Ивана Николаевича, <данные изъяты>, и БЕСКОРНОВА Евгения Николаевича, <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 1.
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: Д.Г. Комов