Дело № 2-490/2012 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Кировский 12 сентября 2012 года
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Безродного С.С.,
с участием прокурора Кировского района Сушко Е.В.,
представителя администрации Кировского городского поселения Алифиренко В.М.,
при секретаре Лондарь Н.Г.,
рассмотрев исковое заявление и.о. прокурора Кировского района Приморского края Лозебного А.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Кировского городского поселения о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
И.о. прокурора Кировского района обратился в суд с иском к администрации Кировского городского поселения в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки, указав, что прокуратурой Кировского района проведена проверка по фактам скопления мусора в границах Кировского городского поселения, что приводит к нарушениям требований природоохранного и санитарного законодательства. В ходе проверки установлено, что в границах Кировского городского поселения, на расстоянии около 20 метров в южном направлении от здания автовокзала, расположенного по адресу: ул. Гагарина д. 61, п. Кировский, Кировского района, Приморского края, располагается несанкционированная свалка на площади около 10 квадратных метров. Данная свалка образована в результате несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов неустановленными лицами. Указанная свалка находится на значительном удалении от районной санкционированной свалки (полигона) п. Кировский Кировского района Приморского края. Администрация Кировского городского поселения обязана организовывать и финансировать мероприятия по сбору, вывозу бытовых отходов на территории Кировского городского поселения, обеспечив указанные мероприятия в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Однако, указанные требования федерального законодательства администрацией Кировского городского поселения не выполняются. Прокурор просит: 1. Признать незаконным бездействие администрации Кировского городского поселения, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора отходов на территории Кировского городского поселения; 2. В целях устранения нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие возложить обязанность на администрацию Кировского городского поселения организовать сбор и вывоз мусора с несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии около 20 метров в южном направлении от здания автовокзала, расположенного по адресу: ул. Гагарина д. 61, п. Кировский, Кировского района, Приморского края.
В судебном заседании прокурор Сушко Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации Кировского городского поселения Алифиренко В.М. исковые требования признал и пояснил, что мусор со свалки вывезен и место отсыпано гравием, имеются небольшие недоделки.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку нашли своё подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно требований ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.02.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способ которых должны быть безопасными для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления в поверхностные водные объекты, на водосборные площади и на почву - запрещен.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора законодателем отнесена к полномочиям поселения в соответствии с подпунктом 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии со статьями 15, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации - средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, являются расходными обязательствами муниципальных образований и включаются в расходную часть местных бюджетов.
В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление и.о. прокурора Кировского района Приморского края Лозебного А.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Кировского городского поселения о возложении обязанности,- удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Кировского городского поселения, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора отходов на территории Кировского городского поселения.
Возложить на администрацию Кировского городского поселения обязанность организовать сбор и вывоз мусора с несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии около 20 метров в южном направлении от здания автовокзала, расположенного по адресу: ул. Гагарина д. 61, п. Кировский, Кировского района, Приморского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.С. Безродный