Дело ....
Поступило в суд .... г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2010 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Обоимовой Т.А.
При секретаре Гребенщиковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононовой Нины Леонидовны в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кононова Игоря Николаевича к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилой комнаты в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Свои требования Кононова Н.Л. обосновала тем, что .... года вселилась на основании ордера .... в комнату ....а (на экспликации к поэтажному плану комната с подсобным помещением обозначена ........) общежития, расположенного по адресу: ..., ..., .... При вселении в общежитие собственником здания было ОГУЗ «...». В настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность, что подтверждается Постановлением Мэрии ... .... от ....г. и актом приема-передачи. Никто из собственников жилого помещения не ставил вопрос о выселении истца из занимаемого жилого помещения. Кононова Н.Л. регулярно оплачивала и оплачивает коммунальные услуги, куда входит такой пункт оплаты как социальный наем. В спорной комнате в настоящее время зарегистрирован сын истца - ФИО7 Игорь Николаевич, .... года рождения. Согласно выкопировки из поэтажного плана здания занимаемая комната имеет ....а, общей площадью 14,4 кв.м, имеет подсобное помещение: сан.узел, площадью 2,0 кв.м, и расположена на 5-м этаже 9-этажного жилого дома по адресу: ..., ..., .... При обращении Кононовой Н.Л. в Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» было составлено экспертное заключение .... от ....г., где были сделаны выводы о том, что выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения в жилое помещение под ....а по ..., ... в ... соответствует СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся техникумов и профессионально-технических училищ». В проектной организации ООО ПСК «...» было составлено заключение по результатам обследования указанной комнаты, где были сделаны выводы о том, что выполненная перепланировка и переустройство не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, рекомендуется к сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии. Письмом от ....г. ....К-... ... в согласовании перепланировки комнаты истице было отказано. Письмом от ....г. .... Комитетом по жилищным вопросам Мэрии ... истице было отказано в приватизации комнаты. Согласно справки с места жительства от ....г. Кононова Н.Л. была зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ... в период с ....г. по ....г., с ноября1998г. по сентябрь 2001г. она проживала по адресу: ..., ..., ... ..., с ....г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: ..., ..., ... ком. ..... Сын истицы, Кононов Игорь Николаевич, проживал по адресу: ..., ..., ... ... с рождения по сентябрь 2001г., с ....г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: ..., ..., ... ком. 136а. Ранее своего права на приватизацию жилого помещения ни истец, ни ее сын не использовали, что подтверждается соответствующими справками. Право муниципальной собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., ... ..., ком..... в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, что подтверждается сообщением УФРС по НСО от ....г. .....
Если гражданин изъявил желание заключить договор приватизации жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью и занимаемого гражданином на основании договора социального найма, то для собственника заключение договора является обязательным. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
На основании вышеизложенного истец просит установить юридический факт проживания Кононовой Нины Леонидовны, .... года рождения, в период с ноября 1998г. по сентябрь 2001г. по адресу: ..., ..., ..., ... и
Кононова Игоря Николаевича, .... года рождения, в период с августа 2000г. по сентябрь 2001г. по адресу: ..., ..., ..., ...; сохранить жилую комнату ....а, поименованную на экспликации к поэтажному плану - комнатой ...., в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: общей площадью - 14,4 кв.м, жилой площадью - 12,4 кв.м, имеющую подсобное помещение: сан.узел, площадью 2,0 кв.м - ...., расположенную на 5-м этаже 9-этажного жилого дома по адресу ..., ..., ...; признать за Кононовой Ниной Леонидовной, .... года рождения, и сыном Кононовым Игорем Николаевичем, .... года рождения, в равных долях за каждым право общей
долевой собственности в порядке приватизации на жилую комнату ....а, поименованной на экспликации к поэтажному плану - комнатой ...., общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 12,4 кв.м, имеющую подсобное помещение: сан.узел, площадью 2,0 кв.м - .... на экспликации, и расположенной на 5-м этаже 9-этажного жилого дома по адресу: ..., ..., ... в размере по 1/2 доли за каждым.
В судебном заседании представитель Кононовой Н.Л. - Михеева В.С. уточнила исковые требования и просила сохранить жилую комнату ....а, общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 12,4 кв.м, подсобной площадью: сан.узел, площадью 2,0 кв.м, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за Кононовой Ниной Леонидовной, Кононовым Игорем Николаевичем в равных долях за каждым право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилую комнату ....а, общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 12,4 кв.м, подсобной площадью: сан.узел, площадью 2,0 кв.м, расположенную по адресу: ..., ..., ..., .... Остальные требования просила исключить.
Истец Кононова Н.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца Кононовой Н.Л. - Михеева В.С., действующая на основании доверенности от .... г., зарегистрированной нотариусом ФИО6 в реестре за ...., в судебном заседании исковые требования с учетом представленных уточнений поддержала, просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений суду не представил.
Представитель ответчика Администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Копия ордера .... от .... года подтверждает, что Кононовой Нине Леонидовне предоставлено право на занятие жилой площади 11 кв.м в общежитии по ..., ..., в качестве членов семьи в ордере указан сын Кононов Игорь Николаевич, .... года рождения л.д. 11).
Из копии свидетельства о рождении Кононова Игоря Николаевича I - ЕТ ...., выданного .... года видно, что его отцом является ФИО7, а матерью является ФИО4 л.д.24).
Копия выписки из домовой книги от .... года подтверждает, что в комнате ....а дома .... по ... ... проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства Кононова Нина Леонидовна, Кононов Игорь Николаевич, .... года рождения л.д. 18).
Из копии ответа Комитета по жилищным вопросам Мэрии ... от .... года за .... следует, что Кононовой Н.Л. было отказано в передаче в собственность жилого помещения ....а в общежитии по ..., ... в ... л.д.12).
Из копии справки ООО «...» от ....г. следует, что Кононова Нина Леонидовна, .... года рождения, в период с .... года по .... года была зарегистрирована постоянно по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 13).
Согласно копии справки Управления муниципального имущества и градостроительства Администрации городского округа ... края .... от .... года, Кононова Нина Леонидовна приватизированного жилья на территории городского округа ... не имеет, право на приватизацию не использовано л.д. 14).
Из копии справки ООО «...» ПЭУ-74 .... от .... года следует, что Кононова Нина Леонидовна, .... года рождения, в период с .... года по .... года проживала и была зарегистрирована постоянно по адресу: ..., ..., ..., ....
Копия выписки о начислении из лицевого счета .... от .... года ...А по ..., ... на Кононову Н.Л. свидетельствует о том, что в комнате, общей площадью 14,4 кв.м, зарегистрировано 2 человека л.д. 17).
Согласно копии сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации УФРС по ... от .... года .... следует, что информация на объект недвижимого имущества (комнаты), расположенного по адресу: РФ, НСО, ..., ..., ..., ком.136а, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект отсутствуют л.д. 19).
Согласно копии выкопировки из поэтажного плана здания от .... года, жилое помещение .... ... по ... ... состоит из мусорокамеры, сан.узла, общей площадью 14,4 кв.м; подсобной площадью 14,4 кв.м. л.д. 20).
Из письма-сообщения НФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от .... года .... следует, что в результате обследования помещения ....а в здании общежития, расположенном по адресу: ..., ..., ... от .... года выявлены следующие изменения технических характеристик объекта: место общего пользования используется под жилое помещение. Устройство санузла. Установка сантехоборудования л.д. 21).
Согласно копии ответа Администрации Кировского района г.Новосибирска от .... года ....К-2046 истице было отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии л.д. 22).
Копия постановления Мэрии ... от .... года .... подтверждает, что общежитие по ..., ... принято в муниципальную собственность в установленном порядке со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности л.д. 33).
Копия справки МУ «Городское жилищное агентство» от .... года .... свидетельствует о том, что Кононова Нина Леонидовна, .... года рождения, на .... года не использовала право приватизации жилья на территории ... л.д. 15).
Копия справки МУ «Городское жилищное агентство» от .... года .... свидетельствует о том, что Кононов Игорь Николаевич, .... года рождения, на .... года не использовал право приватизации жилья на территории ... л.д. 16).
Согласно копии экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» от .... года за .... следует, что выполненные перепланировка, переустройство и переоборудование нежилого помещения в жилое помещение ....а в здании общежития (секционного типа) МКП ЖКХ по адресу: ..., ... в ... ... соответствует СанПиН .... «Санитарные правила устройства, оборудования и содержание общежитий для рабочих, студентов, учебных заведений и профессионально-технических училищ» л.д. 23).
Истцом представлено заключение ООО «...» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций помещения общежития ....а в жилом доме по ..., ... в ... ..., в котором указаны следующие выводы - в целом состояние части здания можно оценить как удовлетворительное, жилой дом может эксплуатироваться длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов согласно ВСН 58-88 (р). Перекрытия четвертого и пятого этажей находятся в удовлетворительном состоянии, на момент обследования сверхнормативных прогибов и признаков снижения несущей способности не установлено. Несущие стены находятся в работоспособном состоянии, на момент обследования трещин и повреждений не обнаружено. Мероприятия по устройству жилого помещения в помещении мусорокамеры не ухудшили состояние конструкций здания, не увеличили, сверх допустимого, нагрузки на существующие перекрытия. Помещение соответствует требованиям строительных и санитарных норм, применяемых к жилым помещениям и может использоваться как жилое. Выполненная перепланировка и переустройство обследуемого помещения не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, рекомендуется к сохранению л.д. 25-32).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего кодекса. В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в перестроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии со ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (заключена в ... ....г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Правилами ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Правилами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно требований ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что Кононова Нина Леонидовна со своим несовершеннолетним сыном Кононовым Игорем Николаевичем занимает жилое помещение ....а по ..., ... ... на условиях социального найма. Таким образом, Кононовой Н.Л. в силу закона принадлежит право на приватизацию занимаемого жилого помещения ....а.
Судом установлено, что истец предпринял все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого Кононовой Н.Л., Кононовым И.Н. жилого помещения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.
Учитывая изложенное, и руководствуясь указанными нормами материального права, ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования Кононовой Нины Леонидовны в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кононова Игоря Николаевича удовлетворить.
Сохранить жилую комнату ....а, общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 12,4 кв.м, подсобной площадью: сан.узел, площадью 2,0 кв.м, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии.
Признать за Кононовой Ниной Леонидовной, Кононовым Игорем Николаевичем в равных долях за каждым право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилую комнату ....а, общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 12,4 кв.м, подсобной площадью: сан.узел, площадью 2,0 кв.м, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через суд, вынесший решение, в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Т.А. Обоимова
КОПИЯ ВЕРНА
Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2010г.
Подлинник решения находится в Кировском районном суде г. Новосибирска
в гражданском деле .....
Судья -
Секретарь -