Дело №г.
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Власовой О.В.
При секретаре Соколовской Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Круш», УФПС <адрес> – филиал ГУП «Почта России» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Круш», УФПС <адрес> – филиал ГУП «Почта России» о понуждении к совершению действий, указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения правил пожарной безопасности в помещениях ООО «Круш», осуществляющего деятельность по производству мебели и изделий из древесины по <адрес>, выявлен ряд нарушений: на окнах установлены глухие металлические решетки; имеющиеся огнетушители не имею порядкового номера, нанесенного на корпус белой краской; светильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в техническом помещении (электрощитовая) хранятся различные материалы; в местах пересечения противопожарных ограждающих конструкций с инженерными коммуникациями (помещение электрощитовой) образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом; нарушена огнезащитная обработка (штукатурка) строительных конструкций; для всех производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) и не обозначено на дверях помещений; отсутствует протокол замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сетей (не предоставлен протокол замеров сопротивления изоляции); не разработаны документы, регламентирующие соблюдение противопожарного режима; на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности; отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, выполненные в соответствии с ГОСТ. В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной быстрой эвакуации людей; в полу на путях эвакуации не предусмотрено пандуса с уклоном не более 1:6; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; руководитель, специалисты, ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в области знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность; дверь в техническое помещение (электрощитовая) выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часа; внутренняя дверь основного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания; помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной автоматики; в производственном помещении здания устроены встроенные помещения (бытовки); высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м, ширина менее 0,8 м; территория не очищена от горючего мусора, сухой травы; помещения не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом; не обеспечено наружное пожаротушение здания не менее чем от 2 пожарных гидрантов, находящихся на радиусе до 200 метров. В целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, исполнения Правил пожарной безопасности указанные нарушения должны быть устранены. Поэтому просит обязать ООО «Круш» устранить нарушения правил пожарной безопасности, допускаемые в производственных помещениях по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом прокурор неоднократно уточнял заявленные требования.
В судебном заседании прокурор Пырова Л.В. просила обязать ООО «Круш» и собственника производственных помещений по <адрес> ФГУП «Почта России» в лице УФСП <адрес> – филиал ГУП «Почта России» устранить нарушения правил пожарной безопасности в указанных производственных помещениях путем демонтажа глухих металлических решеток на окнах помещений; оборудования помещений внутренним противопожарным водопроводом; обеспечения наружного пожаротушения здания не менее чем от двух пожарных гидрантов, находящихся в радиусе до 200 метров; обязать ООО «Круш» устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности при осуществлении деятельности и эксплуатации производственных помещений по адресу: <адрес> путем освобождения технического помещения (электрощитовой) от хранения материалов; устранения нарушений огнезащитной обработки (штукатурки) строительных конструкций; определения для всех производственных помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) и обозначения на дверях помещений; обеспечения наличия планов (схем) эвакуации людей в случае пожара, выполненных в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2001. В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; установки двери в техническое помещение (электрощитовая) с пределом огнестойкости более 0,6 часа; освобождения территории от горючего мусора. В остальной части иска на заявленных требованиях не настаивала в связи с устранением ответчиками допущенных нарушений в добровольном порядке.
Представитель ответчика ООО «Круш» Карлов А.А. в судебном заседании пояснил, что организацией совместно с УФСП <адрес> приняты меры к устранению допущенных нарушений норм и правил пожарной безопасности. Вместе с тем, не все нарушения устранены, поскольку для этого требуется время и материальные затраты. В настоящее время ООО «Круш» намерено освободить арендуемые помещения по <адрес> и передать их собственнику.
Представитель УФПС <адрес> – филиала ГУП «Почта России» Хромова М.И. с требованиями прокурора согласилась. Подтвердила тот факт, что с арендатором производственных помещений ООО «Круш» был составлен план проведения работ по устранению допущенных нарушений правил пожарной безопасности, в рамках которого проводятся такие работы. Но не все нарушения устранены, т.к. это требует времени. Соглашения о расторжении договора аренды производственных помещений по <адрес> с ООО «Круш» не заключалось, акт о возврате помещений его собственнику не составлялся.
Представитель третьего лица Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> Беляков С.Н. иск поддержал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституцией РФ гарантируется право каждого на жизнь, на охрану здоровья.
Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья (ст.1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года №5487-1).
К таким мерам, в частности, относится соблюдение Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ от 18.06.2003 года №313. Установленные этими Правилами требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В судебном заседании установлено, что по договору аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Круш» занимает нежилое помещение, принадлежащее ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения и находящееся по адресу: <адрес>, для использования под производственные цели (л.д.18-22).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделом надзорной деятельности по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в этом помещении, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения указанных требований (л.д.7-8).
Поскольку к моменту рассмотрения дела в суде не все выявленные нарушения ответчиками устранены, суд полагает возможным в порядке ст.12 ГК РФ обязать ООО «Круш», ФГУП «Почта России» в лице УФСП <адрес> – филиал ГУП «Почта России» устранить нарушения правил пожарной безопасности в производственных помещениях по адресу: <адрес>.
Возлагая обязанность по устранению конкретных нарушений на каждого из ответчиков, суд исходит из условий заключенного между ООО «Круш» и ФГУП «Почта России» договора аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Арендодатель обязуется обеспечить надлежащее функционирование и исправное техническое состояние инженерно-технических коммуникаций, систем охранной и противопожарной сигнализаций, а также линий телефонной сети, а Арендатор обязуется соблюдать правила пожарной безопасности, без письменного разрешения Арендодателя не производить монтаж скрытых и открытых проводок и коммуникаций, не осуществлять перепланировок и переоборудования недвижимого имущества (п.п.4.1.3, 4.2.4, 4.2.6 договора).
Не может служить основанием к отказу в иске утверждение ответчика о том, что ООО «Круш» намерено освободить арендуемые помещения и производственную деятельность по <адрес> прекратило, поскольку возврат этого имущества Арендодателю в установленном соглашением сторон порядке до сих пор не произведен, и помещения фактически находятся в пользовании Арендатора.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Круш», ФГУП «Почта России» в лице УФСП <адрес> – филиал ГУП «Почта России» устранить нарушения правил пожарной безопасности в производственных помещениях по адресу: <адрес> путем демонтажа глухих металлических решеток на окнах помещений; оборудования помещений внутренним противопожарным водопроводом; обеспечения наружного пожаротушения здания не менее чем от двух пожарных гидрантов, находящихся в радиусе до 200 метров.
Обязать ООО «Круш» устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности при осуществлении деятельности и эксплуатации производственных помещений по адресу: <адрес> путем освобождения технического помещения (электрощитовой) от хранения материалов; устранения нарушений огнезащитной обработки (штукатурки) строительных конструкций; определения для всех производственных помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) и обозначения на дверях помещений; обеспечения наличия планов (схем) эвакуации людей в случае пожара, выполненных в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2001. В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; установки двери в техническое помещение (электрощитовая) с пределом огнестойкости более 0,6 часа; освобождения территории от горючего мусора.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья-подпись
Копия верна. Подлинник решения суда хранится в материалах гражданского дела № Кировского районного суда <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья