О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ БЕЗДЕЙСТВИЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ



Дело

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 г. г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                        Черкасовой О.В.,

При секретаре                                Аникиной И.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сорокиной Екатерины Валерьевны о признании незаконными бездействий службы судебных приставов по Кировскому району,

у с т а н о в и л :

Заявитель Сорокина Е.В. обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Новосибирска по гражданскому делу был выдан исполнительный лист взыскателем по которому является Сорокина Е.В., а должником ООО «Сибирский Инвестиционный Союз».

Указанный исполнительный лист был ею предъявлен к исполнению в отдел судебных приставов Ленинского района, а в последствии исполнительный лист был перенаправлен в отдел судебных приставов Кировского района г. Новосибирска.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя ФИО1 по предъявленному исполнительному листу было возбуждено исполнительное производство

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено и исполнительный лист был направлен в отдел судебных приставов Октябрьского района г. Новосибирска.

После ознакомления ДД.ММ.ГГГГ с материалами исполнительного производства заявительницей было установлено, что на протяжении 4-х лет отделом судебных приставов по Кировскому району не было произведено ни одного исполнительного действия, в нарушение ч.1 ст. 36 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой требования содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства имеются лишь заявление Сорокиной Е.В. о принятии исполнительного листа, одна повестка о вызове к приставу, требование о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о розыске должника, заявление с требованием о вынесении постановления о розыске должника (на данном заявлении имеется резолюция начальника, однако само постановление до сих пор не вынесено), выписка из ЕГРЮЛ. Больше в материалах исполнительного производства за 4 года никаких документов не появилось, что заявитель считает грубым нарушением ФЗ №229-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 Вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с передачей его в Октябрьский отдел судебных приставов.

Заявитель обращает внимание на то, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ прошло почти 4 года, когда как в соответствии с ФЗ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течении суток передать исполнительное производство по подсудности, если обнаружили, что оно ему не подсудно.

Приставы за 4 года не могли даже запросить выписку из ЕГРЮЛ, и только после предоставления данной выписки заявительницейДД.ММ.ГГГГ пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Все эти бездействия приставов-исполнителей в настоящее время привели к тому, что ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» фактически не находится ни по одному из адресов и заявительница утратила возможность взыскания по данному исполнительному листу.

На основании изложенного заявительница просила суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по НСО ФИО2 незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения закона.

ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Е.В. уточнила требования и просила суд признать бездействия судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска незаконными.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ Сорокина Е.В. уточнила требования и просила суд признать бездействия судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 незаконными.

Заявитель Сорокина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что с материалами исполнительного производства ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день узнала о нарушении своего права.

Представитель заинтересованного лица (должник) ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» в судебное заседание не явился, суд признает его извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений суду не представил.

Представитель заинтересованного лица – Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просили отложить рассмотрение дела в связи с нахождением судебного пристава-исполнителя ФИО5 на лечении.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку сам ФИО5 такого ходатайства не заявлял, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Заинтересованное лицо — судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области — ФИО3 В судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Заинтересованное лицо — судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области — ФИО4 В судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Заинтересованное лицо — судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области — ФИО5 В судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо — судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области — ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее предоставила отзыв, в котором указала, что доводы, изложенные в жалобе Сорокиной Е.В. не подлежат удовлетворению. Просила отказать в удовлетворении требований (л.д. 52-54).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 121 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).В соответствии с п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся, в частности, должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска на основании заявления взыскателя Сорокиной Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) было возбуждено исполнительное производство , в отношении должника ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» о взыскании задолженности <данные изъяты> рублей (л.д.10). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство , в отношении должника ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» (л.д.17). Копия повестки подтверждает, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» было предложено явиться в отдел службы судебных приставов по Кировскому району ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 часам (л.д. 11). Из копии требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 в адрес РЭО ГИБДД Кировского района г. Новосибирска был направлен запрос о предоставлении распечатки ИЦ о зарегистрированных транспортных средствах принадлежащих должнику ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» (л.д. 12). ДД.ММ.ГГГГ заявитель Сорокина Е.В. обратилась в Отдел судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска с заявлением об объявлении имущества ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» и ФИО6 в розыск (л.д.13). ДД.ММ.ГГГГ заявительницей Сорокиной Е.В. на имя судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Кировского района ФИО5 было написано заявление с просьбой вынести постановление о розыске должника ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» (л.д. 15). Из копии выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский Инвестиционный Союз», зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, обществу присвоен ОГРН . Директором ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» является ФИО7. Юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <адрес> и состоит на учете в ИФНС Октябрьского района г. Новосибирска (л.д. 18-19). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 26, 27). Также из материалов исполнительного производства усматривается, что оно неоднократно передавалось от одного судебного пристава-исполнителя другому, исполнением судебного акта должны были заниматься ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Согласно ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве. Несовершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.Из материалов дела следует, что судебными приставами-исполнителями не были предприняты все необходимые меры по отысканию имущества должника ООО «Сибирский Инвестиционный Союз», необходимого для исполнения решения суда. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что судебным приставом-исполнителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся выход по адресу должника: <адрес>, <адрес>. Судом установлено, что кроме направления в адрес должника ООО «Сибирский Инвестиционный Союз» повестки на прием к судебному приставу-исполнителю, запроса в РЭО ГИБДД Кировского района г. Новосибирска судебным приставом-исполнителем более никаких действий, в том числе выхода по месту нахождения должника с целью установления имущества, принадлежащего должнику, до ДД.ММ.ГГГГ, не осуществлялось, в связи с чем суд приходит к выводу, что совершенные судебным приставом-исполнителем действия по существу носили формальный характер и не были приняты все необходимые и достаточные действия в соответствии с предоставленными судебному приставу-исполнителю полномочиями согласно ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах». Согласно ст.13 ФЗ №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.Таким образом, суд находит доказанным и установленным в ходе судебного разбирательства, что должностными лицами отдела судебных приставов Кировского района г. Новосибирска достаточных действий по исполнению исполнительного документа не производилось, что по смыслу вышеуказанных норм законодательства о судебных приставах и об исполнительном производстве, с учетом совокупности исследованных судом других доказательств, в том числе имеющихся в исполнительном производстве, по мнению суда, свидетельствует о незаконном бездействии отдела судебных приставов Кировского района г. Новосибирска УФССП по НСО при совершении исполнительных действий по исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Сорокиной Екатерины Валерьевны удовлетворить.

Признать бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 по исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирска, незаконными.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

    Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения хранится в гражданском деле № Кировского районного суда г. Новосибирска.

Судья                                 О.В.Черкасова

Секретарь                                И.Н.Аникина