Дело № 2-1193/12
Поступило в суд «26» января 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» марта 2012 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Судьи Гайворонской О.В.
При секретаре Середа Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семковой Марины Валерьевны, Семкова Алексея Анатольевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Семкова М.В., Семков А.А. обратились в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности. В обоснование указали, что в августе 1993 года Семковой Марине Валерьевне была выделена жилая площадь в виде комнаты № площадью 19,4 кв.м в жилом доме по адресу: <адрес>, после чего истец вместе со своим сыном Семковым Алексеем Анатольевичем вселились в нее и были зарегистрированы в комнате по месту жительства 13 августа 1993 года. Документы на вселение за прошедшее время были утеряны, в эксплуатационной организации документы также не сохранились. Общежитие было принято в муниципальную собственность постановлением Мэрии г. Новосибирска от 25.06.1993 года. Ранее истица не участвовала в приватизации. Поскольку истице было отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке в порядке приватизации, истцы просили суд признать право пользования на условиях социального найма жилым помещением (комнатой), расположенной по адресу <адрес>, комната № за Семковой М.В. и Семковым А.А., а также признать в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: Новосибирска я область, <адрес>, комната № за Семковой Мариной Валерьевной.
В судебное заседание истец – Семкова М.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебное заседание истец – Семков А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика – Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /в редакции Закона от 29.12.2004 г./ не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях.
Согласно Постановления Мэрии г. Новосибирска № 621 от 25.06.1993 года, жилые помещение, расположенные по адресу: <адрес> были включены в реестре муниципального имущества г. Новосибирска /л.д. 13/. При этом согласно Постановления мэрии г. Новосибирска № 28 от 18.01.2000 года, в целях упорядочения использования жилых помещений маневренного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии исключены из состава маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии жилые помещения в домах, в том числе, по <адрес>. Согласно приложению № 4 к постановлению мэра от 18.01.2000 года № 28 жилое помещение № по <адрес> в г. Новосибирска является жилым помещением, имеющем статус общежития.
Ответ МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» № 04-05/219 от 07.02.2012 года подтверждает, что в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивного фонда администрации Кировского района г. Новосибирска за 1993 год постановление, распоряжение о предоставлении Семковой Марине Валерьевне жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> комната № не обнаружено /л.д. 10/. Из содержания справки МКП г. Новосибирска «Жилищно-коммунальное хозяйство» от 12.12.2011 года следует, что в МКП «ЖКХ» не передавались документы на вселение в комнату № общежития по <адрес> (ордер, договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии) /л.д. 15/.
Комната в общежитии № по <адрес> в г. Новосибирске является жилым помещением, общей площадью 19,4 кв.м., расположена на 5 этаже, что подтверждается кадастровым паспортом помещения от 11.11.2011 года /л.д. 20/. При этом жилое помещение № по адресу: <адрес> является жилым и имеет общую площадь 19,4 кв. метра /л.д. 22-23/.
Из экспликации к плану помещения следует, что помещение № по <адрес> в г. Новосибирске является жилой комнатой общей площадью 19,4 кв. метра, жилой – 19,4 кв. метра /л.д. 23/.
Выписка из домовой книги подтверждает, что в комнате № <адрес> в г. Новосибирске проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства с 13.08.1993 года Семкова Марина Валерьевна, Семков Алексей Анатольевич /л.д. 18/. При этом Выпиской о начислении из лицевого счета № от 31.10.2011 года подтверждается, что нанимателем жилого помещения № по <адрес> является Семкова Марина Валерьевна и с нее взимается плата за наем /л.д. 24/.
В едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на комнату № по <адрес> отсутствуют сведения, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений /л.д. 16/.
Из ответа главы Администрации Кировского района г. Новосибирска от 08.02.2012 года № 245 следует, что Семковой М.В. отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение по <адрес>, так как комнаты в общежитии по <адрес> в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда не переведены /л.д. 11/.
Справка МУ «Городское жилищное агентство» № 427487 от 07.11.2011 года свидетельствует о том, что Семкова Марина Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска /л.д. 17/.
Из содержания согласия Семкова Алексея Анатольевича от 27.10.2011 года, удостоверенного нотариусом г. Новосибирска фио1 за № в реестре 5992 следует, что Семков М.В. выразил свое согласие на приватизацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> комната № без его участия и без включения его в число собственников /л.д 19/.
Из ответа Мэрии г. Новосибирска № 25/9-628 от 29.11.2011 года следует, что Семковой М.В. было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения № по <адрес> в г. Новосибирске. Основанием для отказа послужило то, что указанное жилое помещение расположено в здании общежития /л.д. 12/.
Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что в 1993 году Семковой Марине Валерьевне с соблюдением требований закона было предоставлено жилое помещение № по <адрес> в г. Новосибирске. С указанного времени истец и ее сын – Семков Алексей Анатольевич проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, несут расходы по его содержанию. То обстоятельство, что истцу не был выдан ордер на занимаемое жилое помещение, не является доказательством нарушения порядка предоставления спорного жилого помещения.
Судом также установлено, что Семкова М.В., Семков А.А. приобрели право пользования жилым помещением № дома № № по ул. <адрес> в Кировском районе г. Новосибирска на условиях социального найма. Об этом свидетельствует характер проживания истцов в спорном жилом помещении, взимание с них платы за указанное жилое помещение, а также передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность. В связи с чем суд считает установленным, что между сторонами спора фактически сложились отношения по социальному найму спорного жилого помещения.
В 1993 году спорное жилое помещение было принято в муниципальную собственность. После смены собственника жилого помещения какие-либо требования об освобождении истцами спорного жилого помещения собственником не предъявлялись. Суд приходит к убеждению, что после принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность Мэрией г. Новосибирска и Администрацией Кировского района г. Новосибирска признавалось, что между ними и истцами фактически сложились отношения по договору социального найма спорных жилых помещений. В связи с чем суд полагает, что договор социального найма между истцами и ответчиком фактически был заключен 25.06.1993 года, т.е. с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность.
Правилами ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом не соблюдение письменной формы договора социального найма, а также отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
По мнению суда, занимаемое истцами жилое помещение не является жилым помещением в общежитии. Об этом, по мнению суда, свидетельствует то обстоятельство, что истцы не состоят и не состояли с собственником жилого помещения в трудовых отношениях. Их проживание в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оно не связано с периодом их работы, службы или обучения. Сами по себе конструктивные особенности здания не могут создавать статуса общежития.
Правилами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз. Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истцы занимают жилое помещение № <адрес> в г. Новосибирска на условиях социального найма. Таким образом, Семковой М.В. в силу закона принадлежит право на приватизацию занимаемой комнаты.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что Семкова М.В. обращалась к органу, уполномоченному осуществлять передачу гражданам жилых помещений в собственность в порядке приватизации, с просьбой заключить с ней договор приватизации занимаемой комнаты, однако получила отказ, поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.
В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Судом установлено, что Семкова М.В. предприняла все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого им жилого помещения (получила справку о не использовании права на приватизацию, обратилась в уполномоченный орган с соответствующим заявлением). При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные истцами требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Семковой Марины Валерьевны, Семкова Алексея Анатольевича удовлетворить.
Признать за Семковой Мариной Валерьевной и Семковым Алексеем Анатольевичем право пользования жилым помещением № по <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.
Признать за Семковой Мариной Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное в здании общежития по <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья
Подлинник решения суда от 05.03.2012 года подшит в гражданском деле № 2-1193/12, находящемся в Кировском районном суде города Новосибирска.
По состоянию на " " _________ 2012 года судебный акт не вступил в законную силу
Судья