Дело № 2-1959/12
Поступило в суд:
23.04.2012 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2012 года г. Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Кировского района г. Новосибирска
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи ЛОРЕНЦ М.В.
С участием представителя стороны Ильиных А.В.
При секретаре Водолазских Ю.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САМУСЕНКО Валерия Алексеевича к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У с т а н о в и л :
Истец Самусенко В.А. обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Кировского района г. Новосибирска о признании за Самусенко Валерием Алексеевичем права собственности в порядке приватизации на жилое помещение № общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 17.1 кв.м., расположенное на третьем этаже в пятиэтажном жилом здании общежития № по <адрес>.
Свои требования истец обосновал тем, что он проживает в общежитии по адресу: <адрес> комната № в <адрес>. Ране, указанное здание являлось общежитием ОАО «Тяжстанкогидропресс». В 1995-1997 гг. здание общежития перешло в муниципальный жилищный фонд на основании Постановления мэрии г. Новосибирска от 07.07.1997 года № 619 и Постановления мэрии г. Новосибирска от 29.09.1995 года № 971. Он проживает и зарегистрирован в данной комнате с 1981 года. Жилое помещение было ему предоставлено от вышеуказанного предприятия в связи с трудовыми отношениями. Для приобретения в собственность вышеуказанного помещения в порядке приватизации, он обратился в Городское жилищное агентство с заявлением о передачи в собственность граждан жилого помещения. Согласно информации предоставленной МУ «Городское жилищное агентство» № 658 от 28.03.2012 года, оформить договор передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: <адрес> не представляется возможным. Право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации он не использовал. Он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истец – Самусенко В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель истца – Ильиных А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика - Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Представил в суд возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика – Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Представил в суд возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица – Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца Самусенко В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Выписка из домовой книги подтверждает, что по адресу <адрес> проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства Самусенко Валерий Алексеевич с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6).
На имя Самусенко В.А. открыт лицевой счет №, оплата по которому производится регулярно, в том числе и за социальный наем. (л.д. 16).
Из плана комнаты и экспликации к поэтажному плану здания следует, что комната №, расположена по адресу: <адрес>, общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м. (л.д.9).
Письмо МКУ «Городское жилищное агентство» № 658 от 28.03.2012 года подтверждает, что истцу было отказано в оформлении договора передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. 314. (л.д. 7).
Согласно справке МКУ «Городское жилищное агентство» № 12954 от 09.04.2012 года жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 07.07.1997 года № 619; Постановления мэрии г. Новосибирска от 29.09.1995 года № 971. Жилое помещение № в общежитии по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду – «общежитие» на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 30.11.1998 года № 1114. (л.д. 5).
Постановлением мэрии г. Новосибирска от 30.11.1998 года № 1114 исключены из состава маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии жилые помещения, в том числе в доме по <адрес> комната №. (л.д. 18).
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
На основании п. 4 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. за № 328, жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Переоборудование жилого дома под общежитие производится по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (согласно п. 3 Примерного положения).
Статьей 7 ФЗ за № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 г. установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Правилами ст. 43 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Правила ст. 7 ЖК РФ допускают применение к жилищным правоотношениям норм гражданского законодательства по аналогии. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется в том числе и путем его признания.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Преамбулой к Закону РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 4.07.1991 г. за № 1541 установлено, что целью закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справке МКУ «Городское жилищное агентство» за № 436674 от 10.04.2012 года Самусенко Валерий Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 10.04.2012 года не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска. (л.д. 8).
Между тем, в силу п. 2 определения Конституционного суда РФ от 2.11.2000 г. и согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.
При этом объектом приватизации, согласно положению указанного закона выступает жилое помещение, которое исходя их требований действующего жилищного законодательства - ст. 62 ЖК РФ, может состоять из квартиры, жилого дома, части жилого дома или квартиры.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно плану помещения спорное помещение отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 52 ЖК РСФСР и ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации.
Таким образом, судом установлено, что Самусенко В.А. было предоставлено право на занятие спорной жилой площади, расположенной по <адрес>, ком. №. Самусенко В.А. вселился и был зарегистрирован по указанному адресу, несет обязанность по оплате коммунальных услуг и квартплате на условиях социального найма как для нанимателей города Новосибирска, в связи с чем, суд считает, что он был вселен в комнату № по <адрес> на неопределенный срок.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным требование истца Самусенко В.А. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на комнату №, <адрес> удовлетворить.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд учитывает, что право приватизации жилья на территории г. Новосибирска истцом не использовано, данное право никем не оспаривалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования истца САМУСЕНКО Валерия Алексеевича удовлетворить.
Признать за САМУСЕНКО Валерием Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца дней со дня изготовления мотивировочной части решения.
Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Мотивировочная часть решения изготовлена 25 июня 2012 года.
Председательствующий: /подпись/ М.В. ЛОРЕНЦ
КОПИЯ ВЕРНА
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2012 г.
Подлинник решения находится в суде Кировского района
г. Новосибирска в гражданском деле № 2-1959/12
На 25.06.2012 г. решение не вступило в законную силу.
Судья:
Секретарь: