Дело ....
Поступило в суд .... года
Р Е Ш Е Н И Е
07.04.2010 года город Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Моисеенко Л.С.
при секретаре Соколовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении Костиной Марины Алексеевны, .... года рождения, уроженки горда Новосибирска, проживающей по адресу: ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 02.02.2010 года Административная комиссия Кировского района города Новосибирска подвергла Костину М.А. административному наказанию по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
С данным постановлением Административной комиссии Кировского района города Новосибирска она не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям: заявитель не является должностным лицом магазина «...», расположенного по адресу: ..., ..., .... Костина Марина Алексеевна с .... года работает в ООО «...» в должности заместителя управляющего объектом - магазином «...», расположенном по адресу: ..., ..., ... (адрес строительный). Таким образом, Костина Марина Алексеевна не может быть привлечена к ответственности за правонарушение, совершенное в магазине, работником которого заявитель не является. В должностные обязанности заявителя не входит осуществление контроля за уборкой, своевременным вывозом отходов производства и потребления из мусорных контейнеров, вследствие чего Костина Марина Алексеевна не нарушала своих должностных обязанностей и не может быть привлечена к административной ответственности. ООО «...» является собственником сети магазинов «...» на территории города Новосибирска и Новосибирской области, один из которых расположено по адресу: ..., ..., .... ООО «...» не имеет магазина «...», расположенного по адресу: ..., ..., .... таким образом, сотрудник ООО «... ...» не может нести административную ответственность за правонарушения, совершенные на территории магазина, сотрудником которого заявитель не является. Пункт 3.6.9 Правила содержит перечень обязанностей ответственных лиц, но как указано выше, Костина Марина Алексеевна ответственным лицом не является, соответственно, к ответственности за нарушение данного пункта привлечена быть не может. Просит постановление Административной комиссии Кировского района города Новосибирска от 02.02.2010 года отменить.
В судебное заседание Костина М.А. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.
В судебном заседании представитель Административной комиссии Кировского района города Новосибирска ФИО2 по доверенности с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что Костина М.А. привлечена к административной ответственности за нарушение п. 3.6.9 «Правил благоустройства города Новосибирска», ответственность за которое предусмотрена ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушения в Новосибирской области». На момент проверки 21.01.2010 года в 10 час. 45 мин. по адресу: ... ООО «...» магазин «...» было выявлено, что не был организован своевременный вывоз отходов производства. Костина М.А. была ответственной, за данное правонарушение предусмотрено административное наказание. С протоколом Костина М.А. была ознакомлена, подтвердила, что она ответственна за вывоз мусора и на административной комиссии признала свою вину и пояснила, что будет приняты меры по вывозу мусора с территории.
Суд, заслушав представителя Административной комиссии Кировского района города Новосибирска, исследовав материалы дела, считает, что оснований для отмены постановления Административной комиссии Кировского района города Новосибирска и удовлетворении жалобы нет по следующим основаниям.
Исследовав доказательства по делу, суд находит вину Костиной М.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирского области» - нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства установленной.
Согласно протоколу об административном правонарушении 54 МБ .... от 22.01.2010 года в 10 час. 45 мин. по адресу: ..., ..., ... заместитель управляющего объектом (магазина «...») Костина Марина Алексеевна в нарушение п. 3.6.9 Правил благоустройства города Новосибирска, не обеспечила организацию вывоза отходов производства и потребления, чем нарушила Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Статьей 25.1 КРФобАП предусмотрено, в том числе, право лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, давать объяснения.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КРФобАП физическому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Лицо вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из объяснений Костиной М.А. от 22.01.2010 года следует, что она работает в должности заместителя управляющего объектом магазина «...», расположенного по адресу: город Новосибирск, ..., ... с .... года. На данный момент она не назначена управляющим объекта. Она отвечает за соблюдение чистоты на территории магазина, своевременный вывоз мусора и т.д. 21.01.2010 года около 10 час. 45 мин. сотрудники Административной комиссии Кировского района города Новосибирска зафиксировали нарушение, а именно, несвоевременную очистку контейнерных площадок от мусора, тем самым были нарушены правила благоустройства города Новосибирска. Нарушение уже устранено. Мусор не вывозился из-за тяжелых погодных условий.
Из акта проверки соблюдения благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Кировского района города Новосибирска от 21.01.2010 года следует, что сотрудником О-РАТИ ФИО3 в присутствии заместителя директора Костиной Марины Алексеевны произведена проверка на территории магазина «...» ООО «...» по ..., .... Установлено нарушение ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», п. 3.6.9 «Правил благоустройства города Новосибирска» несвоевременная очистка контейнерных площадок от мусора. На момент проверки 21.01.2010 года в 10 час. 45 мин. по адресу: ..., ... ООО «...» магазин «...» было выявлено, что не был организован своевременный вывоз отходов производства. К ответственному лицу за данное правонарушение приняты меры административного характера.
Согласно приказу о приеме работника на работу от .... года Костина Марина Алексеевна принята на должность заместителя управляющего объектом в ООО «...».
В соответствии с п. 2.6.9 «Правил благоустройства города Новосибирска» ответственные лица обязаны обеспечивать организацию вывоза отходов производства и потребления и контроль за выполнением графика их удаления.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Костиной М.А. Административной комиссией Кировского района города Новосибирска учтены: характер совершенного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, обстоятельства дела.
Оснований для отмены постановления Административной комиссии Кировского района города Новосибирска и удовлетворения жалобы Костиной М.А. нет.
Руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Кировского района города Новосибирска от 02.02.2010 года о назначении Костиной Марине Алексеевне административного наказания по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушения в Новосибирской области» в виде административного штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, а жалобу Костиной М.А. - без удовлетворения.
Судья Л.С. Моисеенко