Материал № 5-203/2012
Поступил 05.09.2012г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2012 год г. Новосибирск
Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Бутина С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ждановой Марии Вениаминовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г. Новосибирска поступили материалы об административном правонарушении по ст. 12.27 ч.2 К РФ об АП в отношении Ждановой М.В.
При подготовке к рассмотрению данного административного материала, судья пришел к выводу, что данный административный материал подлежит рассмотрению мировым судьей <адрес> по следующим основаниям.
Согласно ст. 23.1 К РФ об АП судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.27 ч. 2 К РФ об АП.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Как видно, из материала административного дела, указанные мероприятия не проводились.
Кроме того, по данному административному делу, санкция ст. 12.27 ч. 2 К РФ об АП не предусматривает выдворение за пределы РФ или административного приостановления деятельности, следовательно, данный административный материал подсуден мировому судье соответствующего судебного участка <адрес>.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 К РФ об АП.
Кроме того на основании п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует из протокола, он был составлен инспектором Полка ДПС ГУ МВД по Новосибирской области, распространяющим свою юрисдикцию на территорию Советского, Первомайского, Дзержинского, Октябрьского, Кировского районов г. Новосибирска, а также Новосибирский район Новосибирской области. Деяние, Ждановой М.В., совершено на территории <адрес>. Таким образом, материалы по делу об административном правонарушении подлежат рассмотрению мировым судьей <адрес>.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 К РФ об АП судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 К РФ об АП судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ждановой Марии Вениаминовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мировому судье соответствующего судебного участка <адрес>, на рассмотрение по подведомственности.
Судья: