Дело ....
Поступило в суд
.... года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 июня 2010 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи: И.Ю. Глебовой
При секретаре: В.Г. Войтко
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Абдазова Жыргалбека Жолчуевича, .... ..., женат, трое иждивенцев, со слов ранее к административной ответственности не привлекался, постоянно проживающего в ..., ..., ..., ..., временно не работающего, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Судье поступили материалы об административном правонарушении в отношении Абдазова Ж. Ж., согласно которым 25 июня 2010 года сотрудниками ОИК УФМС России по Новосибирской области по адресу: ..., ул. ..., ... был выявлен гражданин ... Абдазов Ж. Ж.
В ходе разбирательства установлено, что гражданин ... Абдазов Ж.Ж. прибыл на территорию РФ 26.02.2009г. По прибытию встал на миграционный учет сроком на три месяца по адресу: ..., ул. ... ... .... По окончанию установленного законом срока (90суток) правонарушитель от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил правила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Фактически пребывает на территории РФ с 26.05.2009г. по настоящее время незаконно. В настоящее время проживает по адресу: ..., ..., ... ... с 15.04.2010г. по настоящее время без постановки на миграционный учет по месту пребывания в нарушении ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» Таким образом, в действиях гражданина ... Абдазова Ж.Ж. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса. В сведениях ИЦ ГУВД Новосибирской области Абдазов Ж.Ж. не значится.
Считают, что изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином ... Абдазовым Жыргалбеком Жолчуевичем, ....г.р., Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.
Просят применить в отношении Абдазова Жыргалбека Жолчуевича, меру наказания в виде административного штрафа с административным выдворением, за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина в спецприемнике при УВД г. Новосибирска до его выдворения, возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на органы внутренних дел (ОМ .... г. Новосибирска).
Суд, выслушав Абдазова Ж.Ж., исследовав материалы представления, приходит к следующему.
Согласно правил ст. 26. 2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В судебное заседание правонарушитель явился. Вину признал в полном объёме. Суду дополнительно сообщил о том, что он прибыл на территорию России в целях поиска работы вместе с женой. Вначале зарегистрировался в квартире ... по ул. .... На работу устроиться не мог. Подрабатывал. За это получал деньги. В г. Новосибирске проживает его брат, который его кормил. Заработанные деньги тратил на себя.
По поводу жены пояснил, что она после окончания срока пребывания уехала из России. В ... проживают его дети, жена. Это место его постоянной регистрации. Брат проживает здесь. Вместе с ним обсуждали вопросы получения гражданства.
Кроме его признания, вина в совершении административного правонарушения подтверждается представлением УФМС РФ по Новосибирской области от 26 июня 2010 года л.д. 2), объяснением правонарушителя от 25 июня 2010 года л.д. 3), протоколом об административном правонарушении .... от 25 июня 2010 года л.д. 4), сведениями ИБД л.д. 5), ИЦ УВД л.д. 6,7), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания л.д. 8), рапортом инспектора отдела УФМС России по Новосибирской области л.д. 1), копией паспорта правонарушителя л.д. 8), копией миграционной карты серии 5008 .... л.д. 8), паспорта общегражданского паспорта на имя Абдазова Ж.Ж. л.д. 8).
После анализа представленных доказательств, в том числе его пояснений установлено, что правонарушитель отлично знал о том, что его срок пребывания на территории России - 3 месяца. Затем, после окончания срока легального пребывания правонарушитель сознательно поменял место жительства, не известив об этом соответствующие органы Российской Федерации. Суд учитывает и тот факт, что Абдазов Ж.Ж. прибыл на территорию РФ вместе с женой, которая покинула Россию в установленные законом сроки. Следовательно, его утверждения о том, что он не знал, что не мог находится на территории РФ в течение определенного ему времени по истечение которого он должен покинуть Россию или предпринять необходимые меры суд не принимает.
В отношении утверждения о том, что не было средств для продления срока пребывания или для совершения иных действий необходимо указать следующее. Судом со слов правонарушителя установлено, что Абдазов Ж.Ж. проживал с близкими родственниками (братом), имел знакомых. Брат и его знакомые давали ему деньги на питание. Со слов правонарушителя установлено, что он работал. Получал денежные средства за выполненную работу. Эти деньги тратил на себя.
Не представил правонарушитель суду доказательства того, что он не обращался в надлежащие органы в силу непреодолимых причин.
Таким образом, действия Абдазова Ж.Ж. квалифицируются судом по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из представленного установлено, что Абдазовым Ж.Ж. нарушены правила миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что правонарушение имело длящийся характер более года находился на территории РФ. Правонарушитель понимал, что нарушает закон принимающей его страны. У него имелась возможность обратиться в компетентный орган Российской Федерации. Препятствий для такого обращения суд не установил. Кроме того, установлено, что правонарушитель работал без надлежащего разрешения и оформления
При назначении наказания суд учитывает данные о личности, обстоятельства дела, то, что он не привлекался ранее к административной ответственности, признание вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29, 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Абдазова Жыргалбека Жолчуевича, .... года рождения, уроженца ..., ..., ..., гражданина ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного правилами ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу указанной нормы закона подвергнуть Абдазова Жыргалбека Жолчуевича наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина в спецприемнике при УВД г. Новосибирска до его выдворения.
Возложить исполнение решения суда об административном выдворении Абдазова Жыргалбека Жолчуевича, .... года рождения, уроженца ..., ..., ... на органы внутренних дел - ОМ .... г. Новосибирска.
Реквизиты получателя:
получатель платежа: УФК по Новосибирской области (управление федеральной миграционной службы России по НСО)
№ счета получателя платежа: ....
....
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ. БИК: ....
Корсчет: КБК: ....
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Председательствующий подпись И.Ю. Глебова
КОПИЯ ВЕРНА. Подлинник находится в материалах административного дела .... Кировского районного суда г. Новосибирска.
Судья: