Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
(630088,г.Новосибирск, ул.Сибиряков-Гвардейцев,56, каб. №28 тел. 3490377)
27 января 2011 годаг.Новосибирск
Судья Кировского районного суда г.Новосибирска Бычкова О.Л., при секретаре Жидковой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Индивидуального предпринимателя Альмухаметовой Веры Абдуллаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает <адрес>, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что она вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, участвовать в рассмотрении дела
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу № МС 098165 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области индивидуальный предприниматель Альмухаметова Вера Абдулаевна, допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве кухонного работника в кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> гражданку <адрес> ФИО1 не имеющей разрешения на работу.
В судебном заседании Альмухаметова В.А. вину в совершении административного правонарушения признала частично, пояснила, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, по договору субаренды работает в кафе <данные изъяты> по <адрес>. 22.12.2010г. ее работник ФИО2, которой необходимо было отлучиться с работы поскольку она беременна, попросила чтобы ее заменила другая гражданка ФИО1. Она не знала, что ФИО1 не имеет разрешения на работу в РФ. ФИО1 официально у нее не оформлена, но 22.12.2010г. выполняла работы по чистке картофеля и мыла посуду. Признает свою халатность в том, что не проверила есть ли у ФИО1 разрешение на работу в РФ.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, исследовав представленные ОУФМС России по Новосибирской области в Кировском районе материалы, приходит к следующему.
Часть первая статьи 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих лиц разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечения и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Данной нормой определен перечень иностранных граждан, на который установленный порядок не распространяется.
Согласно примечания к статьи 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Факт допуска к работе в кафе <данные изъяты> принадлежащем индивидуальному предпринимателю Альмухаметовой В.А., <данные изъяты> ФИО1, не имеющей разрешения на работу, подтвержден ее объяснениями (л. д. 9), протоколом о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.10 (л. д. 8), протоколом осмотра помещения кафе от 22 декабря 2010 г. (л. д. 5), объяснениями гр. Альмухаметовой В.А. (л. д. 6-7), гр. ФИО1 (л. д. 9), гр. ФИО2 (л. д. 11).
Довод Альмухаметовой В.А. о том, что она не знала, что ФИО1 не имеет разрешение на работу в РФ несостоятелен, поскольку как видно из объяснений ФИО2, ФИО1 непосредственным руководителем кафе является ИП Альмухаметова В.А., которую она ставили в известность о привлечении ФИО1 к работе. Обязанность проверить имеет ли ФИО1 разрешение на работу в РФ лежит на ИП Альмухаметовой В.А., чего ею сделано не было.
Действия Альмухаметовой В.А. судом квалифицируются по ч.1 ст.18.15 КРФобАП – привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель Альмухаметова В.А. несет административную ответственность как должностное лицо.
Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного Альмухаметовой В.А. административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а потому считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить Альмухаметовой В.А. наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КРФобАП в отношении должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.15 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Альмухаметову Веру Абдуллаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять) тысяч рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: бюджетный счет получателя №, получатель - Управление Федерального Казначейства по Новосибирской области (УФМС РФ по Новосибирской области), <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> банк- ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Предупредить правонарушителя об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях за несвоевременную уплату штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья(подпись)О.Л.Бычкова
Копия верна.
Судья-
Секретарь-