Дело № 2-896 25 октября 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,

при секретаре Грачевой Е.Ю.,

с участием представителей истца Лебедева И.А. – адвоката Садовничей С.В., Н..,

представителя ответчика – ОВД К-го района Л-ской области - Д...

представителя 3-го лица - ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - И...

старшего помощника К-ского городского прокурора Капсамун И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева И.А. к ОВД К-го района Л-ской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Лебедев И.А. обратился в суд с иском к ОВД К-го района Л-ской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, указав, что является подсудимым по уголовному делу, которое рассматривается Кировским городским судом. В отношении него избрана мера пресечения в виде содержания под стражу. В период проведения судебных заседаний он содержится в ИВС при ОВД К-го района Л-ской области, условия содержания в котором не соответствуют ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых» и Правилам внутреннего распорядка ИВС, утвержденных приказом МВД от 22.11.2005 № 950. В частности, в камерах, где он содержится, отсутствуют индивидуальные спальные места, постельные принадлежности, столы, шкафы для хранения продуктов, вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, радиодинамики для вещания общегосударственных программ, санпропускник, кнопки вызова дежурного, санитарные узлы в камерах не оборудованы необходимыми требованиями приватности, не выдаются тазы для гигиенических целей, полотенца, арестованные не обеспечиваются настольными играми, печатными изданиями, отсутствует прогулочный двор и трехразовое горячее питание, в камерах имеются насекомые и крысы, некачественно оказывается медицинская помощь. В результате ненадлежащих условий содержания он испытывает физические и нравственные страдания. Кроме того, страдает тяжелым хроническим заболеванием – эпилепсией височной формы. За время содержания в ИВС его состояние здоровья резко ухудшилось, приступы эпилепсии участились. Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 350000 руб.00 коп.

Лебедев И.А. в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.40), его представители Садовничая С.В. и Н.. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ОВД по К-скому району Д... возражала по поводу удовлетворения иска, считая, что отдел является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Кроме того, указала, что медицинская помощь Лебедеву И.А. оказывалась регулярно, в камерах производится дезинфекция и дератизация, с ХХ.01.2010 организовано трехразовое питание по нормам, установленным Правительством РФ.

Представитель ответчика - Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 149). В письменных возражениях исковые требования не признал, указав, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о причинно-следственной связи между ненадлежащими условиями содержания в ИВС и ухудшением состояния здоровья.

Представитель 3-го лица - ГУВД И.. возражал по поводу удовлетворения иска.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение старшего помощника Кировского городского прокурора Капсамун И.С., полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению частично в размере 3000 руб., приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в частности, изоляторы временного содержания органов внутренних дел (ст. 7 Закона).

Согласно ст. 9 Закона изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В силу ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:

1) получать и отправлять денежные переводы;

2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону;

3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

4) подписываться на газеты и журналы и получать их;

5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;

6) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

(п. 6 введен Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой (п. 43).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

мыло хозяйственное;

бумага для гигиенических целей;

настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств;

предметы для уборки камеры;

уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере;

швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС) (п. 44).

Камеры ИВС оборудуются:

индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере;

шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;

санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

краном с водопроводной водой;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

бачком для питьевой воды;

радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

кнопкой для вызова дежурного;

урной для мусора;

светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;

приточной и/или вытяжной вентиляцией;

детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;

тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).

Как пояснили в ходе судебного разбирательства представители истца, что не оспаривалось представителем ОВД по К-скому району, Лебедев И.А. с ХХ.05.2008 по настоящее время в дни проведения судебных заседаний по уголовному делу (около десяти дней каждого месяца) содержится в камерах № Х либо № Х ИВС при ОВД.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Из актов комиссионного обследования от ХХ.02.2010, ХХ.05.2010, ХХ.09.2010, справки начальника ИВС ОВД по К-скому району Л-ской области от ХХ.05.2010 № ХХ/ХХХХ следует, что индивидуальные спальные места и постельные принадлежности в камерах с № Х по № ХХ отсутствуют, огороженность унитаза в указанных камерах от основного помещения, радиодинамики для прослушивания общественных передач отсутствует, полотенцем, изданиями периодической печати арестованные не обеспечиваются (л.д. 9, 48-55, 201-205).

Из пояснений представителя ОВД по К-го района Л-ской области, данных в судебном заседании ХХ.09.2010, следует, что до января 2010 года арестованные обеспечивались 2-х разовым питанием, с января 2010 предоставляется 3-х разовое питание.

Учитывая вышеизложенное, суд находит вышеуказанные нарушения условий содержаний в ИВС, нарушающими личные неимущественные права Лебедева И.А.

При этом не могут быть положены в основу для принятия решения доводы истца о следующих нарушениях условий содержания: отсутствие санпропускника, кнопки вызова дежурного, столов, шкафов, вешалок, полок, тазов, настольных игр, поскольку истец не представил доказательств и из материалов дела не усматривается, что данные нарушения причинили истцу физические и нравственные страдания.

Также не является основаниям для компенсации морального вреда довод Лебедева И.А. об ухудшении его состояния здоровья, поскольку он не представил доказательств, что ухудшение его состояния здоровья произошло в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС ОВД К-го района Л-ской области. Из материалов дела следует, что ОВД К-ского района регулярно вызывало Лебедеву И.А. по его требованию скорую медицинскую помощь, которая была ему оказана (л.д. 73-128).

Довод Лебедева И.А. о наличии в камерах насекомых и крыс не нашел своего подтверждения в материалах дела. Напротив, из материалов дела следует, что ХХ.12.2009 между ОВД по К-скому району и ООО «П» заключен договор на оказание услуг по дезинфекции и дератизации (л.д. 132-134).

Оценивая степень нравственных страданий Лебедева И.А., связанных с ненадлежащим содержанием в ИВС ОВД по К-го района Л-ской области суд не может согласиться с заявленным размером денежной компенсации морального вреда и, учитывая вышеизложенные обстоятельства, определяет размер такой компенсации в сумме 3000 рублей.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Учитывая вышеприведенную норму права, и то обстоятельство, что ИВС содержится за счет средств федерального бюджета, суд взыскивает с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Лебедева И.А. денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.00 коп., в иске к ОВД по К-го района Л-ской области отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Лебедева И.А. денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп., в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, кассационной жалобы, прокурором – принесения кассационного представления, через Кировский городской суд.

Судья Е.В. Петрова