Дело № 2 - 1307 3 ноября 2010 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Кировский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Даниловой А.Н., при секретаре судебного заседания Давыдовой Ю.Ю., с участием старшего помощника Н-ского городского прокурора Н-ской области Капсамун И.С., представителя ответчика З, действующей на основании доверенности № Х от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ главой администрацией Г, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Н-ского городского прокурора Н-ской области к администрации муниципального образования Н-ское городское поселение муниципального образования Н-ский муниципальный район Н-ской области об обязании провести паспортизацию дорог, У С Т А Н О В И Л: Н-ский городской прокурор обратился в суд с исками к администрации муниципального образования Н-ское городское поселение МО Н-ский муниципальный район Н-ской области об обязании произвести паспортизацию дороги в пос. П по ул. К до ул. С, дом хх. В обоснование иска указал, что проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории муниципального образования выявлено, что по указанным автодорогам не произведена паспортизация. В соответствии со ст. 2 Областного закона № 28 "Об автомобильных дорогах Ленинградской области", принятого Законодательным собранием Ленинградской области 08 июля 1997 года, владельцами автомобильных дорог являются дорожные органы, иные юридическим лица и граждане, осуществляющие управление имуществом автомобильных дорог на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или являющиеся его собственниками. В силу ст. 7 Закона автомобильные дороги подлежат обязательному государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ленинградской области. Государственный учет производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно-эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, оптимального выбора и реализации технически необходимых и экономически целесообразных управленческих решений при планировании развития сети автомобильных дорог, а также при планировании социально-экономического и градостроительного развития Ленинградской области. Поскольку к муниципальным автомобильным дорогам относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения и иные автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся в границах муниципальных образований (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) (ст. 10 Закона), просит провести паспортизацию дороги в пос. П по ул. К до ул. С, дом хх. С аналогичными требованиями Н-ский городской прокурор обратился об обязании произвести паспортизацию следующих дорог: по ул. С (дома №№ ХХХХХХ), по ул. Н (дома №№ ХХХ), от ул.С дом х до КНС, площади перед ДК, от ул. К до ул. Н (между стадионом и ДК), расположенных в пос. П. Определением суда дела по указанным искам объединены в одно производство. В судебном заседании старший помощник Н-ского городского прокурора Капсамун И.С. исковые требования уточнила, просит обязать произвести паспортизацию в пос. П следующих дорог: по ул. К, по ул. С, по ул. Н и площади перед ДК, поскольку определение раположения дороги является предметом паспортизации площади перед ДК, поскольку определение расположения дороги является предметом паспортизации. Представитель ответчика исковые требования признала, о чем расписалась в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены. В силу п.8 ст. 6 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ от 08 ноября 2007 года в редакции от 27 декабря 2009 года (далее Закон), к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона, автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения. Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН) 1 - 83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п.1.2 ВСН 1 – 83). Согласно п.5 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 4 Устава МО Павловское городское поселение, к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные автомобильные дороги согласно письма администрации Н-ское городское поселение МО Н-ский муниципальный район Н-ской области от ДД.ММ.ГГГГ № ХхХ находятся на балансе Н-ского городского поселения. Признание исков ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что паспортизацию автомобильных дорог должен проводить ее собственник - МО Н-ское городское поселение. Поэтому суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст. 173 ГПК РФ). В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4 ст. 197 ГПК РФ). В соответствие с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, ответчиков. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования Н-ское городское поселение муниципального образования Н-ский муниципальный район Н-ской области произвести паспортизацию автомобильных дорог внутри населенного пункта пос. П Н-ского района Н-ской области по улицам:К, С, Н и площади перед ДК, в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1 - 83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования». Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней, через Кировский городской суд. Судья. Подпись. Копия верна. Судья А.Н. Данилова