№2-1518/2010 по иску Потапенко В.Н. к администрации о признании права собственности на земельный участок



Дело № 2-1518 21 декабря 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Цибульской О.В.,

при секретаре Ероховой О.А.,

с участием истца Потапенко В.Н.,

представителя ответчика – администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области, и 3-го лица – администрации МО Н-ское сельское поселение МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области, - Иванова В.В., действующего на основании доверенности от хх марта 2010 года №хх, выданной главой администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области Е., сроком на три года, и доверенностью от хх декабря 2010 года №хх, выданной главой МО Н-ское сельское поселение МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области, исполняющей обязанности главы администрации Б., действительной в течение двенадцати месяцев,

3-го лица – Потапенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапенко В.Н. к администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Потапенко В.Н. обратился в суд с иском к администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области, указав, что на основании распоряжения главы администрации Н-ской волости Н-ского района Ленинградской области от хх июня 1993 года №хх ему был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 0,2 га по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер №хх.

хх августа 1993 года в связи с предоставлением участка в кассу администрации им был уплачен взнос на развитие социально-культурной сферы в сумме 24000 руб. 00 коп., из расчета 1200 руб. за 0,01 га. Его право собственности на жилой дом, расположенный на указанном участке, зарегистрировано в УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области хх сентября 2006 года. Участок под условным номером «10-А» площадью 1500 кв.м по такому же адресу был предоставлен его сыну – Потапенко В.В. В похозяйственных книгах по причине невнимательности служащих администрации участок № 10-Б площадью 2000 кв.м числится за Потапенко В.В. При рассмотрении дела в 2007 году Кировским городским судом действовал закон, который не предусматривал в качестве правоустанавливающего документа запись в похозяйственной книге. Кроме того, в отношении него (истца) не истек срок, дающий право на признание права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. В настоящее время записи в похозяйственных книгах, квитанция об уплате взноса, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом и справка налоговой инспекции об уплате земельного налога подтверждают его право на земельный участок, которым он фактически открыто и добросовестно владеет как свои собственным непрерывно в течение более 15 лет, с 1993 года. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу (л.д. 1-3).

Истец в судебном заседании свои исковые требования поддержал.

Представитель ответчика и 3-го лица – Иванов В.В., иск не признал, пояснив, что истец не представил документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка в установленном законом порядке. Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 02 мая 2007 года за истцом признано право собственности на земельный участок по названному адресу площадью 700 кв.м. Решение вступило в законную силу. В его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам Потапенко В.Н. было отказано. Приобретательная давность применена быть не может, поскольку земля, занятая Потапенко В.Н., является не бесхозной, а муниципальной собственностью.

3-е лицо – Потапенко В.В., считает иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика и 3-го лица – Иванова В.В., 3-е лицо – Потапенко В.В., исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ основания возникновения у граждан прав на земельный участок могут вытекать из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения.

В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от хх сентября 2006 года Потапенко В.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом с мансардой и надворными постройками, расположенные по адресу: <адрес изъят> (л.д.132 т. 1 гражданского дела № 2-185/2007).

В соответствии с п. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 02 мая 2007 года за Потапенко В.Н. признано право собственности на земельный участок по вышеназванному адресу площадью 700 кв.м. Решение вступило в законную силу (л.д. 209-211 т.1 гражданского дела № 2-185/2007). Определением Кировского городского суда Ленинградской области от 07 сентября 2010 года в удовлетворении заявления Потапенко В.Н. о пересмотре вышеуказанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам отказано (л.д. 23-24 т. 2 гражданского дела № 2-185/2007).

В ходе судебного разбирательства по делу № 2-185/2007 по иску Потапенко В.Н. к администрации МО Кировский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок истец в обоснование своих исковых требований ссылался на следующие доказательства:

- справку администрации Н-ской волости от хх ноября 2002 года №хх о том, за Потапенко В.Н. на основании записи в похозяйственной книге № 47 л/с 1123-а, числится в пользовании земельный участок площадью 0,20 га, расположенный по адресу: <адрес изъят> (л.д.7 т. 1);

- похозяйственную книгу № 20 с лицевым счетом 767-а (л.д. 49 т. 1), где имеются неоговоренные исправления, в частности – отчество с «В» исправлено на «Н»;

- квитанции об уплате земельного налога (л.д. 10,11, 12, 13 т. 1);

- квитанцию от хх августа 1993 года об уплате 24000 руб. – взноса на развитие социально-культурной сферы на территории Совета за предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 8 т. 1).

Все указанные доказательства, на которые ссылается истец в ходе настоящего судебного разбирательства, рассмотрены и оценены судом в решении от 02 мая 2007 года, поэтому при рассмотрении настоящего дела они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

В обоснование тех же требований истец в настоящем судебном разбирательстве ссылается на записи в похозяйственных книгах № 47, 50, в которых указано, что в пользовании за Потапенко В.Н. значится земельный участок площадью 1500 кв.м (а не 2000 кв.м, как просит в иске Потапенко В.Н.). В похозяйственных книгах № 47 за 1997-2001 годы и № 50 за 2002-2006 годы запись о площади участка Потапенко В.Н. повторяет запись, произведенную ранее в похозяйственной книге № 20 за 1993-1996 годы, где так же указано, что за Потапенко В.Н. числится земельный участок площадью 1500 кв.м, и при этом делается ссылка на решение № 90 от хх октября 1991 года о выделении участка данной площадью. Данная похозяйственная книга № 20 также исследовалась судом при рассмотрении гражданского дела № 2-185/2007 (л.д. 49 т. 1). В решении исполнительного комитета Н-ского сельского Совета народных депутатов Н-ского района Ленинградской области от хх октября 1991 года № 90 содержится запись о выделении земельного участка размером 0,15 га Потапенко В.В., а не истцу (л.д. 14). Распоряжение администрации Н-ского сельского Совета Н-ского района Ленинградской области от хх июня 1993 года № 299 о выделении земельных участков под огороды, где отсутствуют сведения о выделении земельных участков как Потапенко В.В., так и Потапенко В.Н., так же рассматривалось судом и получило оценку в решении от 02 мая 2007 года (л.д. 28-30 т. 1 гражданского дела № 2-185/2007).

Вышуказанным решением Кировского городского суда от 02 мая 2007 года установлено, что за истцом не может признано право собственности на спорный земельный участок площадью 0,20 га в силу приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ, поскольку он владеет и пользуется им открыто с 1993 года, то есть в течение менее 15 лет (на момент 2007 года).

При рассмотрении настоящего иска за Потапенко В.Н. так же не может быть признано по указанному основанию право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м по следующим основаниям.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий: владение должно быть добросовестным, открытым, о факте такого владения должны быть осведомлены любые другие лица, и непрерывным, т.е. в течение сроков, установленных законом.. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом. Все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В данном случае земля, которой пользуется истец (кроме 700 кв.м), является муниципальной собственностью и не может быть приобретена Потапенко В.Н. в силу приобретательной давности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, исковые требования Потапенко В.Н. необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Потапенко В.Н. к администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №хх по адресу: <адрес изъят>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, кассационной жалобы через Кировский городской суд.

Судья О.В.Цибульская