Дело № 2- 1662 27 декабря 2010 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Кировский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Петровой Е.В., при секретаре Малиновской А.Д., с участием заявителя Троц Л.А., заинтересованных лиц: представителя межведомственной комиссии Старовой Л.С., представителя администрации МО Н-ое городское поселение Ремарчук Н.И., представителя администрации МО Р-ий муниципальный район Ленинградской области Иванова В.В., Троц Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Троц Л.Н о признании незаконным бездействия межведомственной комиссии и администрации МО Н-ое городское поселение, обязании предоставить заключение о проведении инженерно-технического обследования жилого дома и обязании принять решение по результатам обследования жилого дома, УСТАНОВИЛ: Троц Л.А. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что на основании договора социального найма проживает в квартире № 4 по адресу: <Адрес>. 9 сентября 2008 года она обратилась в администрацию МО Н-ое городское поселение о проведении обследования указанного жилого помещения по вопросу пригодности (непригодности) к проживанию. В нарушение п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), межведомственная комиссия не приняла решения по данному вопросу. Администрация МО Н-ое городское поселение также отказала в выдаче заключения о непригодности жилого помещения для проживания. Просила признать незаконным бездействие межведомственной комиссии и администрации МО Н-ое городское поселение по непринятию решения, связанного с признанием жилого помещения по вышеуказанному адресу непригодным для проживания, и признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу и обязать межведомственную комиссию и администрацию МО Н-ое городское поселение устранить допущенные нарушения. В ходе судебного разбирательства Троц Л.А. уточнила, что при обследовании жилого дома межведомственная комиссии обязала собственника дома – администрацию МО Н-ое городское поселение пригласить специализированную организацию для инженерно-технического обследования жилого дома. Однако администрация отказалась проводить данное обследование в виду отсутствия денежных средств. В связи с этим уточнила требования и просила: - признать незаконным бездействие межведомственной комиссии и администрации МО Н-ое городское поселение по непроведению инженерно-технического обследования жилого дома; - обязать администрацию МО Н-ое городское поселение предоставить межведомственной комиссии заключение о проведении специализированной организацией инженерно-технического обследования жилого дома; - обязать межведомственную комиссию с учетом предоставленного администрацией МО Н-ое городское поселение заключения принять решение в соответствии с п. 47 Положения. От требований в части признания незаконным бездействия администрации МО Н-ое городское поселение и межведомственной комиссии по непринятию решения, связанного с признанием жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу отказалась, отказ был принят судом, производство по делу в этой части прекращено. Представитель межведомственной комиссии Старова Л.С. возражала по поводу удовлетворения заявления в части признания незаконным бездействия комиссии по непроведению инженерно-технического обследования жилого дома, полагая, что это обязанность собственника жилого дома, в остальной части требования полагала обоснованными. Представитель администрации МО Н-ое городское поселение Ремарчук Н.И. возражала по поводу удовлетворения заявления, указав, что обязанность по проведению инженерно-технического обследования жилого дома возложена на лицо, которое обратилось с заявлением об обследовании жилого помещения, т.е. на Троц Л.А. Представитель администрации МО Р-ий муниципальный район Ленинградской области Иванов В.В. возражал по поводу удовлетворения заявления. Заинтересованное лицо Троц Е.В. заявление поддержала. Заинтересованное лицо Троц Я.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материала дела, приходит к следующему. Как усматривается из ордера от 28.08.2001 № 753, выданного администрацией МО «город Н...», и справки ф. 9, Троц Л.А., Троц Я.В. Троц Е.В. с несовершеннолетним сыном П... зарегистрированы и проживают в жилом доме № 11, принадлежащем МО Н-ое городское поселение по адресу: <Адрес> (л.д. 9, 10). Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (п. 46 Положения). В силу п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: - о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Распоряжением заместителя главы администрации МО Р-ий муниципальный район Ленинградской области от 31.03.2006 № 415 создана межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда (л.д. 26). 9 сентября 2008 года Троц Л.А. обратилась в администрацию МО Н-ое городское поселение с заявлением об обследовании вышеуказанного жилого дома (л.д. 12). Как усматривается из материалов дела межведомственная комиссия провела обследование жилого дома и приняла решение о необходимости собственнику жилого дома - администрации МО Н-ое городское поселение пригласить специализированную организацию для проведения инженерно-технического обследования дома (л.д. 13,14) Таким образом, суд приходит к выводу, что межведомственная комиссия в рамках п. 46 Положения приняла решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. Из материалов дела следует, что администрация МО Н-ое городское поселение отказалась проводить вышеуказанное обследование (л.д. 15). Не может быть положена в основу для принятия решения ссылка представителя администрации МО Н-ое городское поселение на п. 45 Положения, согласно которому предоставление заключения специализированной организации возлагается на заявителя Троц Л.А., поскольку как пояснила в ходе судебного разбирательства представитель межведомственной комиссии Старова Л.С. и следует из акта обследования, для признания жилого помещения Троц Л.А. пригодного (непригодного) для проживания необходимо инженерно-техническое обследование всего дома в целом, собственником которого является МО Н-ое городское поселение. Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя о признании незаконным бездействия администрации МО Н-ое городское поселение по непроведению инженерно-технического обследования жилого дома, обязании администрации МО Н-ое городское поселение предоставить межведомственной комиссии заключение специализированной организации по обследованию жилого дома и обязании межведомственной комиссии после предоставления администрацией МО Н-ое городское поселение названного заключения принять решение в соответствии с п. 47 Положения. При этом суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия межведомственной комиссии по непроведению инженерно-технического обследования жилого дома, поскольку в силу норм вышеупомянутого Положения это не входит в ее полномочия. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации МО Н-ое городское поселение по непроведению инженерно-технического обследования жилого дома № 11 по адресу: <Адрес>, и обязать администрацию МО Н-ое городское поселение предоставить межведомственной комиссии заключение специализированной организации по инженерно-техническому обследованию жилого дома по указанному адресу. Обязать межведомственную комиссию после предоставления администрацией МО Н-ое городское поселение заключения проведении инженерно-технического обследования жилого дома № 11 по адресу: <Адрес>, принять решение в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. В признании незаконным бездействия межведомственной комиссии по непроведению инженерно-технического обследования жилого дома отказать. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, кассационной жалобы через Кировский городской суд. Судья Е.В. Петрова