2-545/2011 по иску прокурора об обязании провести аттестацию рабочих мест

Судебные акты /
СЗФО /
Ленинградская область /
Кировский городской суд /
2-545/2011 по иску прокурора об обязании провести аттестацию рабочих мест

2-545/2011 по иску прокурора об обязании провести аттестацию рабочих мест

Дело № 2-545 26 апреля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Малиновской А.Д.,

с участием старшего помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Капсамун И.С.,

представителя администрации МО Н-ское городское поселение Сенкевича Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к администрации МО Н-ское городское поселение об обязании провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский городской прокурор Ленинградской области, действуя в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО Н-ское городское поселение об обязании провести аттестацию рабочих мест, ссылаясь на то, что в ходе проверки состояния условий, организации и обеспечения безопасности при производстве работ, организации работы по охране труда на рабочих местах ответчика, установлено, что не аттестовано 32 рабочих места. Ссылаясь на ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, просит обязать ответчика провести в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда аттестацию следующих рабочих мест:

- глава администрации,

- главный специалист-юрисконсульт,

- главный специалист по работе с персоналом,

- помощник главы администрации,

- помощник главы администрации по финансовому планированию,

- начальник управления муниципального контроля,

- главный специалист по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе,

- главный специалист управления муниципального контроля,

- ведущий специалист управления муниципального контроля,

- начальник организационного отдела,

- ведущий специалист организационного отдела,

- специалист 1 категории организационного отдела,

- начальник отдела учета и отчетности – главный бухгалтер,

- главный специалист отдела учета и отчетности,

- ведущий специалист отдела учета и отчетности,

- заместитель главы администрации по экономике и финансам,

- ведущий специалист по техническому обеспечению,

- начальник отдела экономического планирования,

- главный специалист отдела экономического планирования,

- специалист 1 категории отдела экономического планирования,

- начальник финансового управления,

- главный специалист финансового управления,

- ведущий специалист финансового управления,

- начальник имущественного отдела,

- главный специалист имущественного отдела,

- специалист 1 категории имущественного отдела,

- заместитель главы администрации по общим вопросам,

- начальник отдела делопроизводства,

- ведущий специалист отдела делопроизводства,

- начальник отдела архитектуры,

- ведущий специалист отдела архитектуры,

- специалист 1 категории отдела архитектуры.

В судебном заседании старший помощник прокурора Капсамун И.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Сенкевич Ю.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в штатном расписании администрации МО Н-ское городское поселение имеется 32 должности, указанные в исковом заявлении. При этом аттестация рабочих мест данных должностей не проведена (л.д. 5, 6, 7, 8-9).

Согласно положениям ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с требованиями ст. 22, 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом, работодатель обязан обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Согласно ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Вопросы деятельности работодателей по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, определения методов исследований при проведении оценки условий труда урегулированы Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

В силу п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Аттестация рабочих мест должна проводиться в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Таким образом, отсутствие аттестации 32 рабочих мест по условиям труда в администрации МО Н-ское городское поселение нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит заявленных прокурором срок исполнения решения суда разумным и обеспечивающим баланс интересов сторон.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, ответчиков, в связи, с чем суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию МО Н-ское городское поселение в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию 32 рабочих мест по адресу: <адрес изъят>, в отношении следующих должностей: