Дело № 2-339 19 апреля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Савела Н.И.,

при секретаре Ероховой О.А.,

с участием представителя истицы - адвоката Кировского филиала ННО ЛОКА Подлесных В.А., представившего удостоверение №хх, выданное хх мая 2003 года ГУ МЮ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, действующего на основании доверенности от хх октября 2010 года, удостоверенной нотариусом Кировского нотариального округа Ленинградской области М., зарегистрированной в реестре за №хх, сроком на три года, и ордера №хх от хх марта 2011 года,

представителя ответчика - администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области Иванова В.В., действующего на основании доверенности №хх от хх марта 2010 года, выданной главой администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области Е. сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичигиной Т.П. к администрации МО Н-ское сельское поселение МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области, администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области об обязании образовать земельный участок и присвоить ему адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Чичигина Т.П. обратилась в суд с иском, указав, что на основании распоряжения главы администрации Н-ского сельсовета Н-ского района Ленинградской области от хх сентября 1992 года №хх ей был продан фундамент бывшего жилого дома и выделен земельный участок площадью 0,07 га по адресу: <адрес изъят>. хх марта 1993 года на данный участок ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю, фактически пользуется участком площадью 0,13 га. В сентябре 1995 года она обратилась в администрацию Н-ского сельсовета с заявлением о выкупе 664 кв.м земли как самостоятельного участка, чтобы впоследствии объединить его с выделенным участком площадью 0,07 га, при этом внесла в кассу сельсовета 886037 руб. 00 коп., о чем ей были выданы квитанции. С 1995 года до настоящего времени свидетельство о праве собственности на спорный участок в администрации ей не выдали, поскольку в похозяйственной книге сведения о выделении земельного участка отсутствуют. В территориальном отделе по Н-скому району Управления Роснедвижимости земельный участок на кадастровом учете не стоит. Ею был подготовлен межевой план участка и проведено согласование его границ, однако в постановке участка на кадастровый учет было отказано, поскольку отсутствуют сведения о его формировании органами местного самоуправления, адресе и целевом использовании. Ссылаясь на ст. 11.1, 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ, просила обязать администрацию МО Н-ское сельское поселение МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области образовать земельный участок площадью 664 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, между участками 4 и 4а, и присвоить указанному земельному участку адрес (л.д. 2-4).

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена (л.д. 85). В судебном заседании её представитель – Подлесных В.А. исковые требования поддержал.

Судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечена администрация МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области. В судебном заседании её представитель – Иванов В.В. иск не признал, пояснив, что истица не представила документов, подтверждающих предоставление ей земельного участка в установленном законом порядке.

Представитель ответчика - администрации МО Н-ское сельское поселение МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, в заявлении в адрес суда просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 88, 89).

Суд, выслушав представителей истицы и ответчика - администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации Н-ского сельсовета от хх сентября 1992 года №хх Чичигиной Т.П. был продан фундамент бывшего жилого дома, находящийся в д. К., принадлежащий администрации, по действительной стоимости 700 руб., и выделен земельный участок размером 0,07 га у приобретаемого фундамента из приусадебного фонда для сезонного проживания и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6).

Распоряжением главы администрации Н-ского сельсовета от хх сентября 1992 года №хх Чичигиной Т.П. было разрешено строительство на приобретенном фундаменте индивидуального жилого дома для сезонного проживания, а распоряжением от хх мая 2006 года №хх об утверждении и присвоении почтовых адресов в д. К. земельному участку был присвоен адрес: <адрес изъят> (л.д. 7, 8-13).

хх июля 2008 года истице было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок общей площадью 708 кв.м с кадастровым №хх, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Основанием для выдачи документа явились свидетельство о праве собственности на землю №хх, выданное Н-ским сельским Советом народных депутатов Н-ского района Ленинградской области хх марта 1993 года, и кадастровый план земельного участка №хх от хх февраля 2008 года, удостоверенный начальником территориального отдела по Н-скому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области (л.д. 14). Также хх июля 2008 года Чичигиной Т.П. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу (л.д. 15).

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи (п. 4).

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6).

На основании п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 указанной статьи решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются кадастровый паспорт образуемого земельного участка, правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные

участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Учитывая вышеприведенные нормы права, образование земельного участка допускается при наличии правоустанавливающих документов на землю.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки … возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Статьей 17 названного Закона установлено, что такими документами являются: акты, изданные органами власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; договоры и иные сделки; свидетельства о праве на наследство; иные документы.

По сообщению начальника архивного сектора отдела делопроизводства и архивной деятельности администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области от хх апреля 2011 года, в документах неполных архивных фондов «Администрация Н-ской волости Н-ского района Ленинградской области», «Администрация Н-ского района Ленинградской области», в делах распоряжений глав администраций за период 1994-1995 годов распоряжение о выделении дополнительного земельного участка Чичигиной Т.П. отсутствует (л.д. 90).

Истицей представлено письмо администрации Н-ское сельское поселение от хх сентября 2009 года, в котором указано, что в похозяйственной книге №хх за 1992-1996 годы запись о выделении ей земельного участка площадью 664 кв.м в д. К. отсутствует (л.д. 26).

Таким образом, правоустанавливающих документов на спорный земельный участок истицей не представлено. Квитанции на сумму 886037 руб.00 коп., имеющиеся в материалах дела, таковыми не являются. Требование о признании права собственности на земельный участок представитель истицы в ходе судебного разбирательства заявить отказался, что, однако, не лишает истицу права обратиться с данным иском в суд в дальнейшем.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования необоснованными и в их удовлетворении отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Чичигиной Т.П. к администрации МО Н-ское сельское поселение МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области, администрации МО Н-ский муниципальный район Ленинградской области об обязании образовать земельный участок и присвоить ему адрес отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме посредством подачи кассационной жалобы через Кировский городской суд.

Судья Н.И. Савела