Дело № 2-430 08 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Хоменок Е.В.,

с участием заявителя Шаулова Б.В.,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области – начальника Н-ского отдела Цветковой М.Ю.,

государственного регистратора Н-ского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Миронович Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шаулова Б.В. об обжаловании отказа Н-ского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> выдать запрошенную информацию и обязании предоставить запрашиваемую информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Шаулова Б.В. обратился в суд с заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Н-ский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра по Ленинградской области) с заявлением о предоставлении сведений о содержании правоустанавливающих документов на жилой дом по адресу: <адрес изъят>, поскольку является собственником данного жилого дома в порядке наследования после смерти матери ФИО ДД.ММ.ГГГГ Н-ский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области отказал в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку заявитель не подпадает под категорию лиц, имеющих право на получение данной информации. Просит признать такой отказ незаконным и обязать Кировский отдел Росреестра по Ленинградской области выдать запрашиваемую информацию, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп. (л.д. 1-2).

В ходе судебного разбирательства заявитель дополнил требования, просил взыскать с Н-ского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области его расходы по уплате государственной пошлины, связанные с обращением в регистрационную службу за предоставлением информации, в размере 300 руб. 00 коп. (л.д. 29).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шаулова Б.В. о взыскании убытков с Н-ского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области выделены в отдельное производство (л.д. 43).

В судебном заседании Шаулов Б.В. заявленные требования поддержал.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по Ленинградской области и государственный регистратор Н-ского отдела Управление Росреестра по Ленинградской области Миронович Г.В. (л.д. 12).

Представитель Управления Росреестра по Ленинградской области, начальник Н-ского отдела - Цветкова М.Ю. и государственный регистратор Н-ского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области Миронович Г.В. возражали против удовлетворения заявления. В письменном отзыве начальник Н-ского отдела Цветкова М.Ю. указала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Шаулова Б.В. и его наследодателя ФИО на указанный жилой дом, поэтому согласно п. 3 ст. 7 Закона о регистрации, он не подпадает под категорию лиц, которым могут быть выданы сведения о содержании правоустанавливающих документов (л.д. 19-20).

Суд, выслушав объяснения заявителя Шаулова Б.В., представителя Управления Росреестра по Ленинградской области – начальника Н-ского отдела Цветковой М.Ю., государственного регистратора Н-ского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области Миронович Г.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Шаулов Б.В. обратился в Н-ский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области с заявлением о предоставлении справки о содержании правоустанавливающих документов на жилой дом по адресу: <адрес изъят> (л.д. 21, 22-25).

ДД.ММ.ГГГГ Н-ский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области отказал Шаулову Б.В. в предоставлении запрашиваемых сведений, поскольку заявитель не подпадает под категорию лиц, имеющих право на получение такой информации (л.д. 4). ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил данный отказ (л.д. 21).

Указанные обстоятельства Шаулов Б.В. подтвердил в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Согласно ст. 4 Закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой (ст. 5 Закона).

В силу ст. 12 Закона, права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов.

Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект.

Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» его государственного учета.

Из вышеприведенных норм следует, что Единый государственный реестр прав – это информационный государственный ресурс, в котором содержатся сведения об объектах недвижимости и их правообладателях, поступающие в него от правообладателей таких объектов. Других сведений Единый государственный реестр не содержит.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес изъят>, в государственном реестре содержатся сведения о правообладателях данного жилого дома ФИО (племянница заявителя, ХХХХ года рождения) и ФИО (жена умершего брата заявителя), имеющих в собственности по ? доле указанного домовладении (л.д. 7, 8, 9, 37).

В ходе судебного разбирательства Шаулов Б.В. подтвердил, что ни его мать ФИО (умершая ДД.ММ.ГГГГ), ни он сам, в установленном порядке не регистрировали свои права на жилой дом по указанному адресу в Едином государственном реестре прав (л.д. 8, 10, 11, 37, 45).

Таким образом, в Едином государственном реестре прав не содержится информации о Шаулове Б.В. и его матери ФИО (наследодателе), как о правообладателях указанного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Закона, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса (максимальный срок), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом или в Едином государственном реестре прав отсутствуют запрашиваемые сведения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, выдает или направляет обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений.

Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжаловано в судебном порядке.

Сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в установленном федеральным законом порядке только:

самим правообладателям или их законным представителям;

физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя;

залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге;

руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;

судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями;

лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;

федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов;

арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием наследства.

Таким образом, не смотря на общедоступность сведений содержащихся в Едином государственном реестре прав, указанная статья Закона относит сведения о содержании правоустанавливающих документов на объект недвижимости к особой категории информации, право на получение которой, имеют только определенные лица. Исчерпывающий перечень таких лиц содержится в данной статье.

Поскольку в государственном реестре не содержится сведений о Шаулове Б.В. и его наследодателе ФИО, как о правообладателях указанного жилого дома, то Шаулов Б.В. в силу ст. 7 Закона был не в праве получать сведения о содержании правоустанавливающих документов на данный дом.

Учитывая изложенное, суд считает, что Н-ский отдел Росреестра по Ленинградской области обоснованно отказал заявителю в предоставлении указанных сведений.

В связи с этим суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, что не препятствует заявителю вновь обратиться в регистрирующий орган за предоставлением данной информации после регистрации своего права собственности на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (п. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Так как суд отказывает в удовлетворении заявления Шаулова Б.В., то его требование о возмещении расходов по оплате государственной пошлины также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Шаулова Б.В. об обжаловании отказа Н-ского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области выдать запрошенную информацию и обязании предоставить запрашиваемую информацию отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, кассационной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.С. Невская