Дело № 2-131 06 апреля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Гудкова В.А.,

при секретаре Маловой А.В.,

с участием истца Логинова И.А. и его представителя адвоката Оганесяна А.С.,

представителя администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Фоминой Н.В.,

представителя администрации МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области Сараевой А.А.,

представителя МУП «Шумжилкомобслуживание» Иванова В.П.,

ответчика Магомедова З.Х.,

старшего помощника Кировского городского прокурора Капсамун И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова И.А. к Магомедову З.Х. и Магомедовой Магомедовой Р.С., администрации МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области, администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о выселении, вселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения и по иску администрации МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области к Магомедову З.Х., Магомедовой Р.С., Логинову И.А. о признании вселения незаконным, выселении и закреплении за жилым помещением статуса служебной квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Логинов И.А. обратился в суд с иском к Ш., И., администрации Кировского муниципального района Ленинградской области и администрации МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области, указав, что 26 апреля 2002 г. решением Кировского городского суда за ним и его матерью В. было признано право пользования жилым помещением по договору найма по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, с. Шум, ул. Советская, д. 1, кв. 5. Во время судебного разбирательства он являлся несовершеннолетним и самостоятельно осуществлять свои права не мог. 14 марта 2003 года мать умерла, поэтому в квартиру он не вселился. Достиг совершеннолетия 27 марта 2005 года. 16 ноября 2011 года узнал, что квартира была решением администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 01 июля 2003 года № включена в служебный жилой фонд и предоставлена преподавателю Шумской средней школы Ш. с дочерью И., которые занимают спорную квартиру по договору найма от 02 июля 2003 года.

Первоначально просил: признать недействительным распоряжение главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> Ш. и И..; признать недействительным служебный ордер № от 01 июля 2003 года, выданный Ш. и И.. на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>; признать недействительным договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> между Ш. и И. и МУП «Шумжилкомобслуживание» от 02 июля 2003 года; обязать администрацию МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области заключить с ним (истцом) договор социального найма спорного жилого помещения; выселить Ш. и И. из этого жилого помещения; вселить в спорное жилое помещение его (л.д. 1-3).

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству Логинов И.А. от исковых требований в части признания недействительным распоряжения главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> Ш. и И. признании недействительным служебного ордера № от 01 июля 2003 года, выданного Ш. и И.. на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>; признании недействительным договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> между Ш. и И. и МУП «Шумжилкомобслуживание» от 02 июля 2003 года и выселении Ш. и И. из указанного жилого помещения отказался, поскольку Ш. и И. из спорного жилого помещения выехали и снялись с регистрационного учета в другое жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности (л.д. 31). Производство по иску Логинова И.А. в этой части прекращено (л.д. 32).

В ходе судебного разбирательства Логинов И.А. требование о выселении предъявил к Магомедову З.Х. и Магомедовой Р.С., которые фактически проживают в спорной квартире, совместно с двумя несовершеннолетними детьми (л.д. 50).

Администрация МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области заявила самостоятельные требования о выселении Магомедова З.Х. и Магомедовой Р.С. с двумя несовершеннолетними детьми С., 2006 г.р. и С-м 2008 г.р. из жилого помещения по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что данная квартира является служебной и семье Магомедовых это жилое помещение не предоставлялось. Также просила признать вселение Магомедовых в данную квартиру незаконным и признать за спорной квартирой статус служебного жилого помещения (л.д. 93-94). Исковые требования Логинова И.А. не признала, просила применить к ним срок исковой давности (л.д. 77).

Магомедов З.Х. и Магомедова Р.С. самостоятельных требований на предмет спора не заявили. Магомедова Р.С. в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила. Магомедов З.Х. исковые требования о выселении не признал, полагая, что к спорным отношениям по иску о выселении подлежит применению п.1 ч. 2 и ч. 4 ст. 103 ЖК РФ. Так как он является сотрудником правоохранительных органов, проходит службу в ОВД Кировского района Ленинградской области его выселение возможно только при условии предоставления другого жилого помещения.

Представитель администрации Кировского муниципального района Ленинградской области заявила о применении к исковым требованиям Логинова И.А. срока исковой давности, ссылаясь на то, что с момента достижения истцом совершеннолетия 27 марта 2005 года он, зная о нарушении его права пользования спорной квартирой, не обратился в суд за защитой этого права в установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок (л.д. 55).

Представитель органа опеки и попечительства о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на исковое заявление о выселении семьи Магомедовых с несовершеннолетними детьми не заявил (л.д. 112).

Представитель МУП «Шумжилкомобслуживание» Иванов В.П. поддержал исковые требования администрации МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области по изложенным в иске администрации основаниям.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Капсамун И.С., полагавшей иск Логинова И.А. о выселении семьи Магомедовых подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и материалы гражданского дела № (№), суд приходит к следующему.

Из материалов дела № (№) следует, что нанимателем <адрес> являлся на основании ордера В.., умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 67). Решением суда по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что В. супруга нанимателя, вместе с несовершеннолетним сыном – Логиновым И.А. постоянно проживали в данной квартире с 1996 г. (момента заключения брака между истицей и нанимателем жилого помещения – В-ым.); в квартире находились их вещи. В.., проживая с нанимателем жилого помещения одной семьей, вела с ним совместное хозяйство. Этим же решением право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признано за В. и ее несовершеннолетним сыном Логиновым И.А.. Администрация МО «Кировский район Ленинградской области» обязана выдать В.. ордер на право занятия данного жилого помещения совместно с Логиновым И.А. (л.д. 193-194). Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 05 июня 2002 года решение суда в этой части оставлено без изменений (л.д. 205-207). Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2005 года в передаче дела в суд надзорной инстанции отказано, надзорная жалоба администрации МО «Кировский район Ленинградской области» на решение Кировского городского суда от 26 апреля 2002 года возвращена подателю (л.д. 301-303).

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением по договору найма (с 01 февраля 2005 года по договору социального найма) за истцом признано решением суда, вступившим в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ (на момент возникновения спорных отношений ст. 51 ЖК РСФСР) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 61 ЖК РФ (до 01.02.2005 ст. 50 ЖК РСФСР) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Требования Логинова И.А. о его вселении в спорное жилое помещение, право пользования которым по договору социального найма признано за ним решением суда, а также требование об обязании администрации муниципального образования (собственника жилья) заключить договор социального найма, вытекают из отношений социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что другой наниматель, мать Логинова И.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ (дело № л.д. 238), правового значения для разрешения спора не имеет и не умаляет жилищные права Логинова И.А.

Суд также удовлетворяет требование Логинова И.А. о выселении из спорного жилого помещения Магомедова З.Х., Магомедовой Р.С. с двумя несовершеннолетними детьми, поскольку судом установлено, что вселение ответчиков в это жилое помещение произведено без соблюдения установленного жилищным законодательством порядка. Как объяснил в судебном заседании Магомедов З.Х., его семья вселилась в спорную квартиру в 2005 году с разрешения директора МОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа», где Магомедова Р.С. (супруга) работает воспитателем детского сада. Из дела видно, что с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Магомедов З.Х. в администрацию муниципального образования не обращался. Решения о предоставлении семье спорного жилого помещения собственником жилья не принималось. Правом предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда директор МОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» не наделен. Таким образом, вселение Магомедовых в спорное жилое помещение по сути является самоуправным, поскольку судом было установлено, что право пользования этим жилым помещением принадлежит другому гражданину (Логинову И.А.).

То обстоятельство, что Магомедов З.Х. с 2005 г. до 2012 г. уплачивает квартирную плату и коммунальные услуги по спорному жилому помещению правового значения не имеет, поскольку право пользования не порождает. Притом, что эти платежи осуществлены от имени Ш.

Ссылку Магомедова З.Х. на положения п.1 ч. 2 и ч. 4 ст. 103 ЖК РФ, гарантирующие гражданам, выселяемым из специализированных жилых помещений, предоставление других жилых помещений суд во внимание не принимает в связи с тем, что: во-первых, специализированным жилым помещением <адрес> не является; во-вторых, Магомедов З.Х. и члены его семьи являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> (л.д. 103).

Администрация муниципального образования заявила иск о выселении семьи Магомедовых из спорного жилого помещения, по тем основаниям, что оно является служебным. По этим основаниям иск не может быть удовлетворен, так как судом установлено, что <адрес> – служебным жилым помещением не является. По этим же причинам, не могут быть удовлетворены и требования администрации муниципального образования о признании вселения незаконным, выселении и закреплении за жилым помещением - <адрес> статуса служебного жилого помещения.

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение является служебным, администрация муниципального образования не представила.

Из дела № (№) видно, что на момент вселения В. с несовершеннолетним сыном Логиновым И.А. на спорную жилую площадь она служебной не являлась. Статус служебной она получила на основании распоряжения администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 09 декабря 2000 года, то есть уже после смерти нанимателя В-ва При таких данных названное распоряжение администрации является незаконным. По тем же основаниям являются неправомерными действия администрации по неисполнению решения суда о признании права пользования спорным жилым помещением за В. и Логиновым И.А., в частности - выдача служебного ордера на эту квартиру Ш. 01 июля 2003 года (л.д. 10).

Заявления представителя администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Фоминой Н.В. и администрации МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области о применении к исковым требованиям Логинова И.А. срока исковой давности суд отклоняет, считая, что спорные отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в данном случае носят длящийся характер, поэтому срок исковой давности на них не распространяется.

Высказанный в прениях, довод представителя администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Фоминой Н.В. о том, что исковые требования Логинова И.А. не могут быть удовлетворены по той причине, что не было исполнено решение суда по делу № (№) о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> признано за В. и ее несовершеннолетним сыном Логиновым И.А. и истек трехлетний срок предъявления исполнительного документа по данному делу к исполнению, суд отвергает в связи со следующим.

Согласно решению суда по делу № (№), право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> В. и Логинова И.А. возникло не с момента вступления решения суда в законную силу, а с момента вселения с 1996 года. Судебным решением это право было лишь признано (подтверждено). Признанное судебным решением неимущественное право не может быть поставлено в зависимость от исполнения либо неисполнения самого судебного акта.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что В. и Логинов И.А. отказались от признанного за ними судом права пользования спорным жилым помещением, не установлено. На момент разрешения спора Логинов И.А. собственником жилых помещений и нанимателем по договору социального найма иного жилого помещения не является (л.д. 69-74)., в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 102).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить Магомедова З.Х., <данные изъяты>., Магомедову Р.С., <данные изъяты>., Магомедову С.З., <данные изъяты>., Магомедова С.З., <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Вселить в указанное жилое помещение Логинова И.А., <данные изъяты>

Обязать администрацию МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области заключить с Логиновым И.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В иске администрации МО Шумское сельское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области к Магомедову З.Х,, Магомедовой Р.С., Логинову И.А. о признании вселения незаконным, выселении и закреплении за жилым помещением - <адрес> в <адрес> статуса служебного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы (прокурором - представления) через Кировский городской суд.

Судья В.А. Гудков