Дело № 2-177 06 марта 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Гудкова В.А.,

с участием представителя администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Фоминой Н.В.,

при секретаре Дрямовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батурина С.Н. к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании выделить земельный участок для ведения садоводства,

У С Т А Н О В И Л:

Житель Санкт-Петербурга Бабурин С.Н., обратился в Кировский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании выделить земельный участок для ведения садоводства в постоянное пользование или пожизненное наследуемое владение бесплатно с правом приватизации выделенного земельного участка, ссылаясь на то, что садовый участок необходим ему для организации отдыха и воспитания внуков. Ранее пользовался садовым участком брата Б на <адрес>. Брат садовый участок продал. Денежных средств на приобретение земельного участка он (истец) не имеет, так как является пенсионером (л.д.2).

В предварительном судебном заседании истец исковые требования уточнил: просил обязать администрацию Кировского муниципального района Ленинградской области предоставить земельный участок в садоводческом товариществе в Кировском районе Ленинградской области для ведения коллективного садоводства в постоянное (бессрочное) пользование недалеко от железной дороги по направлению Санкт-Петербург – Волховстрой, обосновав требования тем, что работает недалеко от ст. Ижоры, расположенной на этой железнодорожной ветке. Истец также объяснил, что ни с какими заявлениями о предоставлении ему земельного участка для ведения садоводства он к ответчику до подачи иска не обращался и отказа не получал (л.д.19).

Представитель администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Фомина Н.В. иск не признала, ссылаясь на то, что действующим с 2001 года Земельным кодексом РФ предоставление земельных участков гражданам в постоянное (бессрочное) пользование не предусмотрено. К категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка для ведения садоводства в собственность бесплатно, истец не относится. Одновременно представитель ответчика объяснила, что ходатайств о выделении земель для организации садоводческого некоммерческого товарищества на территории Кировского муниципального района в администрации нет. Свободных земельных участков на территории действующих садоводческих некоммерческих товариществ также нет. Земельные участки, переходящие в собственность муниципального образования в порядке ст. 1151 ГК РФ (выморочное имущество), распределяются за плату через аукцион.

В назначенное для разбирательства время и место истец не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Определив рассмотрение дела в отсутствие истца, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд в иске отказывает по следующим основаниям.

Во-первых, обращение истца с заявлением о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для ведения садоводства с правом бесплатной приватизации не в орган местного самоуправления или орган исполнительной власти субъекта, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, а непосредственно в суд, нарушает ст.3 ГПК РФ, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.

Как видно из объяснений сторон, права и законные интересы истца в области земельных отношений ответчик не нарушал и до обращения истца в суд не оспаривал.

Во-вторых, согласно п. 2 ст. 20 Земельного кодекса РФ, действующего с 29.10.2001, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В-третьих, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (п.2 ст. 81 Земельного кодекса РФ).

Согласно ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений (ст. 13 Закона).

Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ст. 14 Закона).

Таким образом, истец обратился в суд за предоставлением садового земельного участка в нарушение установленного действующим земельным законодательством порядка предоставления таких участков гражданам.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Батурина С.Н. к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании выделить земельный участок для ведения садоводства отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд.

Судья:подпись. Копия верна. Судья В.А.Гудков