Дело № 12-124/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кировск Ленинградской области 29 октября 2010 г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Глибко В.В.,

рассмотрев материалы жалобы Нижикиойского А.П. на постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД № 2 Горохова Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Ко АП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД № 2 Горохова А.Ю. от 3 октября 2010 г. Нижикиойский А.П. признан виновным в том, что 3 октября 2010 г. в 15.50 час., управляя автомобилем «марка» г/з №, на 87 км автодороги «Кола», неправильно выбрал скорость, дистанцию, не учел дорожные и метеорологические условия, не справился с управлением, вследствие чего совершил наезд на стоящее транспортное средство, чем нарушил п.п.9.10, 10.1 ПДД РФ, то есть, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Нижикиойский А.П. обжаловал вышеуказанное постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД № 2 Горохова А.Ю., считая его незаконным и необоснованным, просит отменить, указывая, что правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ не совершал. 3 октября 2010 г., управляя принадлежащим ему автомобилем «марка» г/з №, двигался по автодороге «Кола» со скоростью потока, без превышения. Впереди двигался автомобиль «марка», который применил резкое торможение. Он (Нижикиойский А.П.) среагировал на маневр впереди двигавшегося автомобиля и также применил торможение, остановившись на расстоянии от впереди остановившегося транспортного средства. Через доли секунды в его автомобиль сзади врезался автомобиль «марка», за счет сильного удара его (Нижикиойского А.П.) автомобиль произвел столкновение с автомобилем «марка».

ИДПС на месте ДТП, без проведения административного расследования, вынес постановление об административном правонарушении, несмотря на то, что он (Нижикиойский А.П.) не был с ним согласен. При этом все участники ДПТ были приглашены на «разбор» данного ДТП в ГИБДД г.Кировска через 4 дня после ДТП для получения постановления по делу.

В судебном заседании Нижикиойский А.П. доводы своей жалобы подержал и пояснил, что, несмотря на то, что он оспаривал факт совершения им правонарушения, ИДПС был составлен протокол и вынесено постановление о привлечении его (Нижикиойского А.П.) к административной ответственности. При этом ему не была предоставлена возможность реализовать свои права на защиту. ИДПС ОБ ДПС ГИБДД № 2 Горохов А.Ю. в судебное заседание не явился, возражений суду не представил.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении и назначения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который в соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ, направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, наряду с другими вопросами выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела; достаточно ли по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы; разрешает вопрос о вызове лиц, о назначении времени и места рассмотрения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении заслушивается объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследуются доказательства, после чего, выносится постановление, в котором содержится мотивированное решение по делу (ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ).

Как следует из представленных суду материалов об административном правонарушении, Нижикиойский А.П., привлекаемый к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, оспаривал наличие события правонарушения, при этом обосновывая свои возражения и ссылаясь на доказательства, в связи с чем ИДПС Гороховым А.Ю. был составлен протокол 47 АД №039030 от 03.10.2010 г. об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.28.8 КоАП РФ составленный ИДПС Гороховым А.Ю. протокол об административном правонарушении подлежал направлению в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, для рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.ст.29.1 и 29.7 КоАП РФ, и вынесения постановления в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ.

В нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ, регламентирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и принятии по нему решения, ИДПС Горохов А.Ю. составленный им протокол об административном правонарушении соответствующему должностному лицу не направил, вопросы, подлежащие разрешению при подготовке к рассмотрению дела, не разрешал, дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, не рассматривал, а 3 октября 2010 г. вынес на основании составленного им же протокола постановление по делу об административном правонарушении, признав Нижикиойского А.П. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и назначив ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. При этом постановление только дублирует протокол об административном правонарушении, но не содержит мотивировки принятого по делу решения, в том числе опровержения доводов лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление ИДПС Горохова А.Ю. в отношении Нижикиойского А.П. вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в том числе права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а поэтому оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению в ОБ ГИБДД №2 на новое рассмотрение должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД №2 Горохова А.Ю. от 3 октября 2010 г. о привлечении Нижикиойского А.П. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отменить.

Дело в отношении Нижикиойского А.П., <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, возвратить командиру ОБ ДПС ГИБДД №2 на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: