Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу № 12-41/2011

г. Кировск Ленинградская область 10 мая 2011 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Седовой И.В., при секретаре Степановой С.А.,

рассмотрев жалобу Петухова Н.С., <данные изъяты>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области Гарголина А.Н. от 06 апреля 2011 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре даты вступления в законную силу постановления от 10 июля 2009 года мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

08 апреля 2011 года в судебный участок № 45 Ленинградской области поступила жалоба Петухова Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области Гарголина А.Н. от 06 апреля 2011 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре даты вступления в законную силу постановления от 10 июля 2009 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 20 месяцев.

11 апреля 2011 года данная жалоба с делом об административном правонарушении в отношении Петухова Н.С. поступила в Кировский горсуд Ленинградской области.

Постановлением от 10 июля 2009 года мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области Петухов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на 20 месяцев за то, что 02 июля 2009 года в 23 часа 35 минут на 134 км шоссе Магистральное в <адрес> в нарушением п. 2.7 ПДД, управлял автомобилем ВАЗ-21074, №, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

31 марта 2011 года Петухов Н.С. обратился с заявлением в судебный участок № 45 Ленинградской области о пересмотре даты вступления в законную силу постановления мирового судьи от 10 июля 2009 года, представив сведения отслеживания почтовых отправлений, идентификационный номер заказного письма №, пояснив, что копию постановления о привлечении его к административной ответственности, которая была направлена в его адрес 16 июля 2009 года не получал, заказное письмо возвращено в судебный участок.

В удовлетворении данного заявления мировым судьей судебного участка № 45 Ленинградской области Гарголиным А.Н. 06 апреля 2011 года было отказано в связи с тем, что копия постановление от 10 июля 2009 года о привлечении Петухова Н.С. к административной ответственности была направлена в его адрес 16 июля 2009 года заказным письмо, однако уведомление о вручении заказного письма и само письмо в судебный участок не вернулось. Фактически Петухову Н.С. копия постановления была вручена лично 03 ноября 2009 года, 17 ноября 2009 года постановление, как не обжалованное и вступившее в законную силу было направлено на исполнение в орган ГАИ с датой вступления в силу 13 ноября 2009 года.

В жалобе на постановление об отказе в удовлетворении его заявления о пересмотре даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности Петухов Н.С. просит постановление мирового судьи от 06 апреля 2011 года отменить, установив датой вступления в силу постановления от 10 июля 2009 года 29 августа 2009 года, указав, что 10 июля 2009 года не смог явиться в судебный участок для рассмотрения дела по существу. Узнав, что постановление о привлечении к ответственности вступает в силу после его вынесения, будучи 3 ноября 2009 года в <адрес> зашел в судебный участок узнать о решении суда. Секретарь сообщила, что постановление отправлено почтой, но если он хочет, она может повторно его выдать. Не зная закона о порядке вступления постановления в силу, он был введен в заблуждение и постановление получил. Позже, узнав в органах ГИБДД, что срок вступления постановления в силу был определен судом с 13 ноября 2009 года, он обратился с заявлением в судебный участок о пересмотре даты вступления постановления в законную силу, представил выписку о пересылке почтового отправления и возвращении его в судебный участок 29 августа 2009 года. Учитывая, что указанное письмо в судебном участке было утеряно, считает, что, установив срок вступления постановления в законную силу с 13 ноября 2009 года, были нарушены его права, просит постановление мирового судьи от 06 апреля 2011 года отменить, установить дату вступления постановления о привлечении его к административной ответственности в законную силу с 29 августа 2009 года.

При рассмотрении жалобы в суде Петухов Н.С. доводы жалобы поддержал, указав, что копию постановления о привлечении его к административной ответственности от 10 июля 2009 года по ст. 12.8 ч 1 КоАП РФ с лишением его права управления транспортным средством не получал. 03 ноября 2009 года случайно был в <адрес> и зашел в судебный участок, где и получил копию постановления. Пояснил, что, если бы знал о том, что постановление вступает в силу по истечении 10 суток с момента вручения копии постановления, то 3 ноября 2009 года брать бы ее не стал, так как обжаловать постановление суда не собирался, лишь хотел уточнить решение суда о сроках лишения прав. Считает, что, установив срок вступления в силу постановления от 10 июля 2009 года 13-го ноября 2009 года, мировой судья нарушил его права, продлив срок лишения права управления транспортным средством, так как с момента изъятия водительского удостоверения он машиной не управлял. Им были представлены сведения о почтовых пересылках заказной корреспонденции, из которых усматривается, что письмо, направленное в его адрес из судебного участка № 45 Ленинградской области вернулось в судебный участок 29 августа 2009 года, и, видимо, было утрачено. Считает, что это не его вина, и его права при этом нарушены быть не должны. Просит изменить дату вступления постановления в законную силу на 29 августа 2009 года.

Проверив доводы жалобы, выслушав Петухова С.В., прокурора, участвующего в деле, которая с доводами жалобы согласилась, просила постановление мирового судьи отменить, поскольку при исполнения постановления суда не могут быть ущемлены права лица, привлеченного к административной ответственности, при этом указала, что с учетом того, что 29 августа 2009 года было нерабочим днем судебного участка в соответствии с графиком работы почтового отделения в <адрес>, считает необходимым установить датой вступления постановления мирового судьи в силу 31 августа 2009 года, суд считает, что жалоба Петухова Н.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п. 36 Правил оказания услуг почтовой связи при отсутствии адресата по адресу, указанному на почтовом отправлении или неполучении адресатом отправления, почтовое отправление возвращается по обратному адресу.

С учетом выполнения судом правил вручения копии постановления днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в судебный участок по мотиву неполучения лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии постановления.

При вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления Петухова Н.С. о пересмотре даты вступления в законную силу постановления о привлечении лица к административной ответственности, мировым судьей не была дана оценка обстоятельствам возвращения почтового отправления в судебный участок, данные обстоятельства мировым судьей не проверялись, что существенно влияет на выводы суда, и является основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области от 06 апреля 2011 года, предусмотренным п. 8 ч 2 ст.30.6 и п.4 ч 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Согласно выписке из реестра направления почтовой корреспонденции судебного участка № 45 Ленинградской области от 16 июля 2009 года Петухову Н.С. было направлено заказное письмо под идентификационным № (л.д. №).

При обращении с заявлением о пересмотре срока вступления постановления в законную силу Петуховым Н.С. представлены данные электронных сведений отслеживания почтовых отправлений с официального сайта Интернет «Почта России», из которого усматривается, что почтовое отправление с внутрироссийским почтовым идентификатором № было возвращено в ОПС <адрес> 29 августа 2009 года.

Согласно сообщению начальника <данные изъяты> почтамта УФПС <адрес> подтвердить отправку и вручение почтового отправления № объектом почтовой связи не представляется возможным в связи с истечение срока хранения документов, на основании которых можно этот факт установить.

С учетом общих конституционных принципов, гарантирующих защиту прав граждан при судопроизводстве, в том числе и на своевременное исполнение решения суда, предусматривающего в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, направление копии постановления по месту жительства в течение трех дней, суд считает, что отсутствие в судебном участке возвращенного почтового отправления с августа 2009 года не является основанием к отказу в удовлетворении заявления Петухова Н.С. о пересмотре срока вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности, поскольку установление данного срока с момента фактического получения копии постановления Петуховым Н.С. 03 ноября 2009 года, после направления ему копии постановления, существенно нарушает его права на своевременное исполнение постановления суда.

Принимая во внимание, что 29 августа 2009 года являлось нерабочим днем судебного участка № 45 Ленинградской области (суббота), и с учетом ответа начальника <данные изъяты> почтамта УФПС <адрес> о графике работы ОПС <адрес> в период августа-сентября 2009 года с понедельника по субботу, суд считает необходимым установить датой возвращения почтового отправления в судебный участок первый рабочий день судебного участка следующим за днем получения почтового отправления ОПС <адрес>, то есть 31 августа 2009 года.

В соответствии со ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляет путем изъятия соответствующего водительского удостоверения, или временного разрешения на право управления транспортным средством, с учетом ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу постановления лицо, лишенное специального право должно сдать документы, дающие право на управление транспортным средством. Уклонение от сдачи таких документов в указанный срок влечет за собой прерывание течения срока лишения специального права.

Временное удостоверение Петуховым Н.С. сдано не было, действовало до 02 сентября 2009 года.

Учитывая, что судом установлен срок вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области от 10 июля 2009 года 31-го августа 2009 года, а последний срок сдачи удостоверения, дающего право управления транспортным средством установлен законом до трех суток, то есть соответственно до 3 сентября 2009 года, суд не усматривает в действиях водителя Петухова Н.С. уклонение от исполнения постановления суда, в связи с чем считает срок лишения права управления транспортным средством непрерывным с момента вступления постановления мирового судьи в законную силу с 31-го августа 2009 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Петухова Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области Гарголина А.Н. от 06 апреля 2011 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре даты вступления в законную силу постановления от 10 июля 2009 года мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч 1 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области Гарголина А.Н. от 06 апреля 2011 года об отказе в удовлетворении заявления Петухова Н.С. о пересмотре даты вступления в законную силу постановления от 10 июля 2009 года мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч 1 КоАП РФ отменить.

Изменить дату вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 45 Ленинградской области Гарголина А.Н. от 10 июля 2009 года о привлечении Петухова Н.С. к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ с лишением права управления транспортным средством сроком на 20 (двадцать) месяцев с 13-го ноября 2009 года на 31-е августа 2009 года.

Судья: