Р Е Ш Е Н И Е по делу №12- 48/2011

08 июня 2011г. г. Кировск

Судья Кировского городского суда Лен. области Сорокин Ю.Н., с участием помощника Кировского гор. прокурора Агамова Э.Р., при секретаре Смирновой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филоновой М.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением № 27 от 02 февраля 2011г. административной комиссии администрации МО <адрес> Филонова М.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 Закона Ленинградской области « Об административных правонарушениях», выразившееся в нарушении п. 9, 9.15 Правил благоустройства МО «Кировское городское поселение» (непринятие мер по очистке от снега и посыпке противогололедным материалом пешеходной дорожки, проходящей вдоль магазина).

Филонова М.В., работающая администратором магазина ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес>, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить как необоснованное, поскольку необходимые меры по очистке от снега территории перед магазином ею принимались постоянно, кроме того, полагает, что был нарушен порядок привлечения ее к административной ответственности, т.к. протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие и его копию она не получала, на административную комиссию ее не вызвали и вынесли постановление в ее отсутствие, о наличии вынесенного в отношении нее постановления она узнала случайно в первых числах мая 2011г. в службе судебных приставов <адрес>, куда обратилась по другому вопросу.

В судебном заседании Филонова М.В. поддержала доводы своей жалобы.

Суд, заслушав пояснения заявительницы, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым вынесенное в отношении Филоновой М.В. постановление отменить, также находит его подлежащим отмене в связи с нарушением порядка привлечения ее к административной ответственности, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Филоновой М.В. к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, какого либо объяснения от Филоновой М.В. по существу вмененного административного правонарушения лицом, составившим протокол, получено не было. Сам протокол об административном правонарушении от 24 января 2011г. составлен в отсутствие Филоновой М.В., при этом в графе «Объяснение» имеется отметка лица, составившего протокол, о том, что он составлен в соответствии с главой 28 КоАП РФ, сведений о разъяснении Филоновой М.В. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, не имеется. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства извещения Филоновой М.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и доказательства получения ею копии составленного протокола.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства извещения Филоновой М.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку отсутствует уведомление о получении направленной ей по почте повестки.

При рассмотрении материала административной комиссией вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не обсуждался и какого-либо решения по этому поводу не принималось, как следует из выписки из протокола заседания административной комиссии от 02 февраля 2011г., тем самым были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности. предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

По делу отсутствуют также доказательства невыполнения Филоновой М.В. требований ст. 9, п.9.15 Правил благоустройства МО «Кировское городское поселение» - какой – либо акт о состоянии прилегающей к магазину территории не составлялся, из прилагаемой к материалу фототаблицы следует, что дорожка вдоль магазина расчищена.

В связи с истечением предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление административной комиссии администрации МО <адрес> <адрес>» от 02 февраля 2011г. в отношении Филоновой М.В. отменить и производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения ее к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Ю.Н. Сорокин